jueves, 29 de septiembre de 2011

Nuevo proyecto europeo para Siria será analizado en el Consejo de Seguridad




Los miembros europeos del Consejo de Seguridad suavizaron un proyecto de resolución que condena la represión de las protestas en Siria, pero Rusia sugirió que aún no puede apoyar el nuevo texto. Los cuatro miembros europeos del Consejo pusieron sus esperanzas para que el proyecto sea votado el viernes; EE.UU. se espera que lo apoye pero la incógnita es la respuesta de los cinco "BRICS" -Rusia, China, Brasil, India y Sudáfrica- que mantienen sus diferencias a pesar de las arduas negociaciones de los últimos meses.

Vitaly Churkin, embajador ruso ante la ONU, sin embargo sugirió que las revisiones no son suficientes para satisfacer a Moscú y señaló que no era optimista antes de entrar a una reunión a puertas cerradas del Consejo de Seguridad para debatir el proyecto europeo. Consultado sobre si los europeos habían tenido suficientemente en cuenta las preocupaciones de Rusia, dijo: "No, no lo hicieron."

La última versión de la resolución muestra que los europeos quitaron una referencia a la recomendación de la Alto Comisionado de DDHH de ONU, Navi Pillay, establecía la posibilidad de remitir represión del gobierno sirio a la Corte Penal Internacional. Pero mantiene una cláusula a favor de los deseos europeos, donde se estipula que si el gobierno sirio no cumple con las demandas para detener todas las operaciones militares contra la población civil, las sanciones de la ONU podrían seguir.

El proyecto de resolución que la llamada del consejo para "una sociedad inclusiva siria liderada por el proceso político llevado a cabo en un ambiente libre de violencia, el miedo, la intimidación y el extremismo, y dirigido a abordar con eficacia a las legítimas aspiraciones y preocupaciones de la población de Siria". La idea de que la oposición comparte la culpa por la violencia con el gobierno del presidente Bashar al-Assad es algo que las naciones occidentales hasta ahora han rechazado con vehemencia.

Una intervención militar no es vista como una opción en Siria, ya que la situación es diferente al escenario libio por muchos motivos: hay pocas intenciones de propiciar una intervención militar para impulsar la caída de Al-Assad; la Liga Árabe se opuso al gobierno de Gaddafi cuando se comprometió a buscar a los opositores "calle por calle, casa por casa" y ello motivó a impulsar al Consejo de Seguridad a actuar en marzo pasado sin el veto de Rusia o China. Sin embargo, las revoluciones de la “primavera árabe” son los iguales y mientras que algunas han tenido éxito hasta ahora -Túnez, Egipto y Libia- otras están en marcha -Siria, Yemen y Bahrein- con resultados inciertos.

Rusia se ha quejado de que la campaña de la OTAN en Libia, que fue decisiva en el derrocamiento de Gadafi, excedió el mandato de la Resolución 1973 que exigía el uso de "todos los medios" para proteger a los civiles. Por ello, una resolución en el Consejo de Seguridad que incluya las demandas los europeos, llevará inexorablemente a Moscú a desconfiar.

Michel Kilo, destacado activista sirio, señaló que el Consejo Nacional de Siria está a favor de la intervención extranjera para resolver la crisis en Siria, mientras que los elementos internos de la oposición no lo están. Kilo dijo que si la idea de la intervención extranjera es aceptada, el país se dirigiría hacia una Siria pro-estadounidense y no a un estado libre y soberano, agravando el problema ya que el país caería en la violencia armada y el conflicto inter religioso.

El Consejo Nacional de Siria (CNS) se compone de 140 personas, la mitad de los cuales viven en Siria y está dominado por la Hermandad Musulmana –grupo islámico prohibido en Siria- e incluye a notables liberales. París y Washington han recibido que el CNS está respaldada por los Comités de Coordinación Local, una red contra el régimen en Siria.

Sin embargo el cambio significativo es que los grupos de la oposición siria están llamando por primera vez a una intervención internacional para proteger a los civiles de la ofensiva militar del régimen de Assad, incluyendo el establecimiento de una zona de no vuelo respaldada por Naciones Unidas. Entre los europeos y americanos hay pocas ganas de repetir el tipo de campaña aérea de la que ayudó a derrocar a Muamar Gadafi el mes pasado; pero los diplomáticos de los principales gobiernos árabes discuten cada vez más la posibilidad de algún tipo de intervención humanitaria, ya que el conflicto sirio sigue alimentándose con la muerte de civiles.

miércoles, 28 de septiembre de 2011

Siria comienza a sentir las sanciones europeas sobre el petróleo


Los efectos del embargo de petróleo comenzaron a sentirse en Siria, mientras que el Consejo de Seguridad renovó sus esfuerzos para emitir una resolución condenando la represión a los manifestantes a pesar de la continua oposición de Rusia. Siria normalmente exporta cerca de un total de 100.000 barriles de crudo diarios, pero las ganancias del petróleo se han vuelto más importantes para una economía deteriorada por meses de agitación política. Casi la totalidad de las exportaciones iban a Europa hasta que la Unión Europea impuso sanciones privando al régimen sirio de la cuarta parte de sus ganancias en moneda extranjera.

La última carga de hidrocarburos de un puerto sirio fue el viernes, y los compradores potenciales no pueden financiar las futuras compras de crudo sirio debido a las sanciones. Con la economía mundial más lenta y Libia a punto de comenzar a exportar de a poco petróleo nuevamente en el próximo mes, los suministros en el mercado mundial se han vuelto más abundantes en las últimas semanas, así que no hay urgencia de un comprador asiático para hacer negocios con Siria pero el envío a Asia le costaría al país por lo menos 3 dólares por barril más en costos de transporte.

El grupo INA, de Croacia, ha reducido la producción de su petróleo y gas en Siria tras la decisión de la Unión Europea de intensificar las sanciones; INA ha ajustado su tasa media de producción diaria en Siria, llegando la reducción a 1.500 de barriles de petróleo por día. INA no ha revelado su producción en Siria, pero sabe que la producción total de todos sus yacimientos de petróleo mundiales asciende a 76.223 barriles por día.

Con el embargo la Unión Europea, Siria está llenando su capacidad de almacenamiento debido a la acumulación de reservas, ello demostraría que las sanciones se están cumpliendo ya que el país no podría colocar sus excedentes. Gulfsands Petróleo, dijo recientemente que su producción se redujo un 40 % a petición de las autoridades sirias; otras compañías, como Royal holandesa Shell y la francesa Total recibieron la orden de recortar la producción.

Hasta ahora, el Consejo de Seguridad ha sido capaz de emitir dos declaraciones sobre el levantamiento en Siria, al no contar con el apoyo necesario para una resolución completa. Sergey Lavrov, ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, defendió en su discurso el martes ante las Naciones Unidas la posición rusa sobre Siria y le pidió a la oposición que trabaje con el gobierno de Al-Assad.

Rusia y China, así como otras potencias emergentes en la actualidad dentro del Consejo de Seguridad -India, Brasil y Sudáfrica- están preocupadas que la dura resolución aprobada para Libia en marzo fue utilizada como justificación para la campaña de bombardeos de la OTAN. Ellos parecen determinados a no permitir que se repita una acción que exceda los límites establecidos en la resolución.

miércoles, 21 de septiembre de 2011

EE.UU. y Turquía cierran posiciones sobre Siria


En un artículo publicado por el periódico The New York Times, se afirma que cada vez más la administración Obama está convencida que el presidente Bashar Al-Assad no podrá permanecer en el poder y el gobierno norteamericano ha comenzado a hacer planes sobre su política para la región después de que su régimen sea depuesto. Mientras que otros países han retirado a sus embajadores de Damasco, funcionarios del gobierno norteamericano señalan que están dejando en el lugar al embajador de Estados Unidos, Robert Ford, a pesar de los riesgos de mantener contactos con líderes de la oposición y los líderes de sectas en el país y religiosos grupos.

Funcionarios del Departamento de Estado también han presionado a los líderes de la oposición siria a unirse para derrocar al gobierno de Al-Assad y construir un nuevo gobierno. La administración de Obama está decidida a evitar una repetición de los errores posteriores a la caída del régimen de Saddam Hussein y de allí que se trabaje más en el fortalecimiento de la oposición y en la planificación del escenario posterior.

En coordinación con Turquía, EE.UU. ha estado explorando cómo hacer frente a la posibilidad de una guerra civil entre alawitas, drusos, cristianos y sunitas ya que un conflicto allí puede rápidamente se puede encender otras tensiones en una región ya inestable de por sí. Aparte de Irán, Siria tiene pocos aliados ya que China mantiene lazos comerciales con Damasco, pero su desarrollo económico depende más de su relación con EE.UU. y la UE que con Siria.

Tras una reunión con el presidente de EE.UU, Barack Obama, el Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdogan expresó una serie de conclusiones comunes, como la determinación para combatir a los terroristas del partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y la coordinación de las sanciones contra Siria con EE.UU. Erdogan reiteró que había terminado sus contactos con el gobierno de Siria –hecho que lamentó- pero ello fue forzado por el propio gobierno sirio; por otro lado Erdogan dijo que Turquía está preparando sanciones para Siria y que los preparativos se coordinarán con EE.UU.

Vali Nasr, un ex funcionario del gobierno de Obama en el Departamento de Estado señaló que los sunitas están cada vez más armados y la situación se está polarizando; mientras que Irán y Hezbollah están apoyando al régimen esa conciencia está alimentando el deseo de hacer planes para una era pos-Al-Assad. Al mismo tiempo, la administración no quiere parecer como si los Estados Unidos está tratando forzar el resultado en Siria, por temor a que la imagen de la intervención de Estados Unidos pudiese dañar a la oposición siria, los funcionarios del gobierno dicen que no quieren darle al gobierno iraní una excusa para intervenir.

lunes, 19 de septiembre de 2011

Comisión de Rusia inició su visita a Siria


Una delegación del Consejo de la Unión Rusa comenzó el sábado una visita de cuatro días a Siria, durante la cual se reunirá con un número de oficiales políticos, sociales y religiosos, según lo informó la Agencia Siria de Noticias (SANA). El informe de SANA agregó que el subdirector del Consejo de la Unión Rusa expresó la disposición de su país a participar y cooperar para impulsar el diálogo nacional en Siria que debe llevarse a cabo en un ambiente natural sin ningún tipo de violencia

El funcionario ruso también reveló que la delegación que lo acompaña celebrará una serie de reuniones con dignatarios políticos de Siria con el fin de recibir información sobre el enfoque de las diversas fuerzas políticas, haciendo hincapié en la necesidad de la cooperación entre todas las fuerzas por el bien de la sociedad siria, así como para permitir que las medidas de reformas sean ejecutadas.

Los miembros de la delegación rusa visitaron ayer la ciudad de Deraa e inspeccionaron las instalaciones y las instituciones saboteadas y quemados durante las manifestaciones; los miembros de la delegación hicieron hincapié en la profundidad histórica de Siria relaciones ruso-sirias y la necesidad del restablecimiento de la seguridad y la estabilidad en todas las ciudades de Siria.

Después de su reunión con el gobernador Daraa, Mohammad Khaled Al-Hanous, el diputado Presidente del Consejo, Ilyas Umakhanov, reiteró la posición de su país por el pueblo sirio. Los miembros de la delegación expresaron su pesar por los intentos de algunas fuerzas "en explotar de lo que está sucediendo en Siria para distorsionar los hechos y obstaculizar el diálogo nacional, alabando la reforma las medidas adoptadas por el presidente Bashar Al-Assad para resolver los problemas económicos y sociales”. Umakhanov afirmó la importancia del diálogo con el fin de vivir en un mundo estable y seguro, y lograr la paz y un futuro mejor, además expresó su esperanza que el pueblo sirio podrá superar la crisis.

Un diplomático de la ONU dijo que incluso si los miembros del Consejo de Seguridad están de acuerdo –cosa que pone en duda- en un texto contra Siria por su continua represión contra los manifestantes, su adopción no tendrá lugar este mes mientras Líbano ocupe la Presidencia del Consejo de Seguridad -que rota mensualmente por orden alfabético- y que durará el mes de septiembre. El diplomático dijo que el Líbano no quiere ser recordado en la historia como el vecino que permitió durante su presidencia en el Consejo, la adopción del texto que impondrá sanciones al régimen de Al-Assad. Mark Lyall Grant, embajador británico, dijo que los británicos van redactar una resolución, con el apoyo de los países europeos del Consejo -Francia, Alemania y Portugal- junto a EE.UU., sigue sobre la mesa y continúan las consultas con otros miembros del Consejo.

El gobierno libanés –a cargo de la Coalición 08 de Marzo encabezada por Hezbollah- es aliado de Siria y detenta la mayoría dentro del país; a partir de esta situación ha tratado de evitar tomar una postura firme a nivel internacional respecto del levantamiento de Siria. En agosto, se disoció después de una declaración del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas condena la violenta represión; a principios de este mes el Primer Ministro Najib Mikati dijo que el país no tenía el poder para hacer frente a la comunidad internacional y agregó que el Líbano "se aísla" de Siria.

Adnan Mansour, Ministro de Relaciones Exteriores, dijo a una radio libanesa que Líbano no aprobaría una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU condenando a Siria; aunque Mansour sostiene que esa instancia no iba a suceder ya que Rusia no va a aceptar una decisión en contra de Siria en la forma que quiere Occidente.

Resulta poco probable que en el corto plazo el Consejo de Seguridad imponga algún tipo de sanción contra Siria, más allá de la condena impuesta, de la cual Líbano se disoció. Mientras Rusia mantenga su posición dentro del Consejo y Líbano evite tomar parte en las discusiones, el régimen de Al-Assad será inmune al Consejo de Seguridad y quedará supeditado a las sanciones unilaterales que le puedan imponer los norteamericanos o europeos pero nunca más allá de eso.

viernes, 16 de septiembre de 2011

El Consejo Nacional Sirio y la oposición en Siria



Tres meses después de su primera aparición en un video en Internet -en uniforme, denunciando al gobierno y pidiéndole a sus compañeros militares que se sumasen a la rebelión- el teniente coronel Hussein Al-Harmoush regresó a la televisión en una confesión transmitida en Siria por la televisora estatal. "Me enfrenté a una espada tres aristas", dijo Al-Harmoush cuando se le preguntó por qué regresó del exilio en Turquía a la custodia del gobierno sirio; el militar señaló que era un desertor del gobierno y fugitivo, que se fue de su sociedad y familia y que cayó con los que coordinó el exilio.

En contradicción directa con la declaración anterior que Al-Harmoush hizo como jefe militar rebelde, ahora afirmó que durante su servicio en el ejército sirio nadie le ordenó disparar contra civiles y que no vio o escucho a algún comandante en el ejército que diese la orden de disparar contra los civiles. Al-Harmoush desapareció de un campo de refugiados en Turquía, donde había estado viviendo, el pasado 29 de agosto; su repentina aparición en custodia del gobierno sirio ha provocado un aluvión de declaraciones contradictorias de los grupos de la oposición siria, así como el gobierno turco.

El Primer Ministro turco Recep Tayyip Erdogan, de visita en Trípoli, arremetió contra el presidente sirio Bashar al-Assad al sostener que la época de las dictaduras opresivas se ha terminado. El primer ministro turco ha criticado en repetidas ocasiones a Al-Assad por su represión de manifestantes en todo el país que ya ha dejado más de 2.600 muertos; el pasado martes en El Cairo, Erdogan dijo ni él ni el pueblo sirio ya no creían en Al-Assad.

Francia acogió con beneplácito la formación de un Consejo Nacional Sirio (CNS) por activistas que trabajan para derrocar al presidente Bashar al Assad, el Ministerio de Relaciones Exteriores dijo el viernes, señalando las autoridades francesas se reunieron esta semana en París con miembros de la oposición siria. Bernard Valero, vocero de la Cancillería, dijo que París fue fundamental para conseguir el respaldo de Occidente por el levantamiento rebelde de Libia, y que "el desarrollo de sus contactos" con la oposición siria es una de sus formas de presión sobre el gobierno de Al-Assad.

Francia fue la primera potencia extranjera en reconocer formalmente el Consejo interino creado por los rebeldes de Libia, aunque Valero dijo que era muy pronto para hacer algo similar en con los sirios, Valero se limitó a decir que París iba a "escuchar" lo que tenía que decir. Los miembros del Consejo Nacional Sirio tendrán una reunión de este fin de semana en París con la Coalición de Sirios laicos y democráticos, en la que se tratarán temas tales como el riesgo de la aparición de grupos fundamentalistas islámicos en la transición siria.

La fragmentada y dividida oposición siria dio un paso hacia el establecimiento de un liderazgo unificado con la formación del Consejo Nacional Sirio (CNS); la oposición ha luchado por formar una dirección unida, frente a las dificultades logísticas de coordinación con las figuras en el interior del país -fuertemente vigiladas por los servicios de seguridad- y con las que residen en el exterior que tienen marcadas diferencias ideológicas y operativas en particular sobre si se debe permanecer abierto el diálogo con el régimen debido al clima de temor y sospecha imperante.

El primer documento de la oposición dice que el Consejo está compuesto por 140 miembros. Se proporciona el nombre de 71 miembros, pero el resto se han mantenido en secreto "por razones de seguridad", el 60 % de los miembros del CNS se encuentra dentro de Siria, mientras que el 40 % restante vive en el extranjero. Una pequeña mayoría, 52% de los miembros del Consejo, está formado por representantes de los movimientos populares que han llevado a las recientes protestas, mientras que el resto incluye a los miembros de la Hermandad Musulmana siria, el Bloque Nacional kurdo, el grupo de la Declaración de Damasco, y otras figuras de la oposición. El CNS se divide en ocho oficinas principales, incluyendo agencias para llevar a cabo tareas tales como relaciones con los medios, la planificación de políticas y asuntos jurídicos y derechos humanos.

En la Carta del CNS se describe a la formación de la coalición amplia anti-Al-Assad como "una necesidad apremiante y su ausencia es un delito contra la revolución." En él se detallan tres principios fundamentales: un esfuerzo unificado para derrocar el régimen de Al-Assad, el deseo de mantener el carácter pacífico de la revolución y la iniciativa nacional para crear un Estado democrático que respete la igualdad de los diversos grupos étnicos y religiosos sirios. El Consejo también reafirmó su objetivo de desarrollar una hoja de ruta para el cambio democrático en Siria.

La formación de una dirección unificada no puede llegar lo suficientemente pronto a los activistas en la calle que son los perseguidos por los servicios de seguridad y sostienen el peso de las manifestaciones; este intento de unificación supone un avance importante de la oposición que comprendió al cabo de seis meses de refriegas que la capacidad de represión del régimen no debe ser enfrentada solamente por los sirios en las calles. El establecimiento del CNS supone la posibilidad que la comunidad internacional tenga interlocutores frente a los cuales pueda sostener consultas y analizar posibles soluciones, al igual que en Libia, para fortalecer los cambios en el terreno.

Ciertamente el CNS no es un gobierno paralelo ni detenta el control de una parte del territorio como el Consejo de Transición en Libia, sino que es una instancia que representa a una porción significativa de la oposición siria y ello representa un desafío importante para el presidente Al-Assad que durante los seis meses de represión no ha modificado su estrategia de uso de la fuerza.

jueves, 15 de septiembre de 2011

Siria, 6 meses después


Seis meses después que la primera manifestación en la que brevemente unas 40 personas cantaron consignas políticas en el primer desafío al gobierno del Partido Ba’ath -luego de más de cuarenta años de hegemonía- donde los manifestantes marcharon por el mercado Hameediyeh -en el Viejo Damasco- antes de dispersarse por las calles laterales dificultando el accionar de la policía secreta siria, hoy nos encontramos con un escenario que ya registra unas 2.600 muertes, principalmente de civiles desarmados y donde los manifestantes han empezado a convocar la asistencia exterior frente a la imposibilidad de avanzar con las reformas políticas y a la dura represión del régimen sirio.

Cerca de 140 figuras, incluidos los opositores exiliados y 70 disidentes dentro de Siria, fueron elegidos como miembros del nuevo "Consejo Nacional de Siria", concluyendo una reunión de cuatro días en Estambul. La oposición siria anunció a los miembros del Consejo Nacional de Siria con la finalidad de proporcionar una alternativa al gobierno del presidente Bashar al-Assad, pero también para superar la falta de una entidad unificada de los diversos grupos políticos, religiosos y étnicos sirios con el que la comunidad internacional podrá interactuar.

Adip Shishakly, miembro de una prominente familia política siria, señaló que el próximo paso será el reconocimiento internacional, y el Consejo actuará de acuerdo con los deseos del pueblo sirio; aunque no se descarta una intervención militar extranjera -a medida que los manifestantes exigen protección internacional- Basma Kadmani, exiliado sirio en Francia, dijo que el enfoque por el momento estaba orientado en la intensificación de la presión diplomática y económica sobre Al-Assad

En el frente diplomático, Estados Unidos, impulsará la próxima semana una resolución del Consejo de Seguridad de ONU dirigida contra Siria, mientras que Rusia sigue resistiéndose a la presión occidental para una aprobar una resolución enérgica; Victoria Nuland, la portavoz del Departamento de Estado, señaló que se estaba buscando acelerar el trabajo la próxima semana que podría incluir sanciones.

Los Estados Unidos y la Unión Europea han impuesto una serie de sanciones económicas que incluyen la prohibición de las importaciones de crudo sirio y ahora se analiza la posibilidad de ampliar las prohibiciones a las inversiones y plantas europeas de extracción del crudo sirio.

El presidente Al-Assad todavía tiene amigos extranjeros utilidad; Rusia, China, India y Brasil continúan oponiéndose a una resolución del Consejo de Seguridad y las sanciones impuestas por la ONU. Rusia suministra armas y está construyendo su base naval en la costa de Siria; China y la India pueden comprar petróleo para compensar el déficit de las exportaciones prohibidas por la Unión Europea. Por otro lado, no es viable en este contexto el Consejo de Seguridad imponga una zona de exclusión aérea sobre Siria como lo hizo en marzo sobre Libia –una movida que favoreció a los rebeldes- y depuso al régimen de Kadafi.

El Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, lanzó un duro ataque contra Siria, diciendo que Al-Assad podría perder el poder sobre la sangrienta represión; al tiempo que señaló que no hay una tensión significativa entre Turquía e Irán pero Turquía ha advertido a Teherán sobre Siria en varias ocasiones, argumentado que Irán estaba protegiendo a Al-Assad. Erdogan dijo que habló por teléfono con Mahmud Ahmadineyad y que enviará a Fidan Hakan, subsecretario de la Organización Nacional de Inteligencia turca para dialogar con los iraníes.

Mahmoud Ahmadinejad, dijo que Irán está dispuesto a acoger una reunión de las naciones islámicas para ayudar a resolver la crisis política en Siria. Ahmadinejad señaló que el pueblo y el gobierno de Siria son musulmanes y las naciones islámicas deben involucrarse para una comprensión colectiva para ayudar a resolver el problema y ayudar a la implementación de reformas.

Teherán apoyará a Al-Assad hasta el último día, pero es cada vez hay más preocupación acerca del aumento de su debilidad y la habilidad para sobrevivir, un colapso del régimen sirio privaría a Teherán de un aliado vital y asestaría un importante golpe a sus ambiciones de ampliar su influencia en la región en un momento de cambios históricos. El levantamiento sirio está estado dominado por los sunitas - población mayoritaria en Siria- en contra de la minoría gobernante alawita; si el movimiento de protesta finalmente prevalece es poco probable que emerja un gobierno aliado a Irán por ello es que algunos informes sugieren que un funcionario iraní recientemente se reunió con activistas de la oposición siria, en lo que podría ser un intento de impulsar un diálogo entre la oposición y Damasco.

Dentro de los Estados árabes con intereses, por detentar una mayoría sunita, se destaca el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) que ha pedido "el cese inmediato de la máquina de matar" en Siria, y reiteró su demanda de reformas del gobierno. Poniendo fin a una reunión en Jeddah, Arabia Saudita, los seis ministros de Exteriores de los Estados del Golfo emitieron un comunicado llamando a poner fin a la represión de los manifestantes contra el gobierno e instando a "la aplicación inmediata de reformas serias que cumplen con las aspiraciones de los sirios"; esta medida se suma al pedido del mes pasado a las autoridades sirias para recurrir a la sabiduría y detener el derramamiento de sangre.

Grupos árabes e internacionales de DDHH, pidieron a la Liga Árabe la suspensión de la membrecía de Siria, debido a la violenta represión de la oposición. La declaración de 176 grupos, entre ellas Human Rights, señala que la Liga Árabe debe apoyar al Consejo de Seguridad, la prohibición de viajar y la congelación de activos, así como hacer cumplir el embargo de armas. En la reunión de la Liga Árabe en El Cairo, los ministros de Relaciones Exteriores pidieron el martes a un "cambio inmediato" en Siria y el fin de la violencia; Elaraby dijo a los periodistas que se había discutido en la Liga Árabe una misión de investigación en Siria durante su reunión con Al-Assad la semana pasada.

Sin lugar a dudas, el presidente Al-Assad no dispone del espacio para maniobrar políticamente dentro del escenario sirio como lo tenía hace seis meses; un aumento de las demandas de la oposición ha impulsado a los manifestantes a salir a las calles -en general- con determinación no violenta pero no dudará en tomar las armas en cuanto la marcada asimetría actual se revierta, de hecho un flujo crecientes de armamento está siendo contrabandeado a través de las porosas fronteras sirias.

Resta esperar para ver si el creciente malestar social podría convertirse en un conflicto civil, superando la dimensión de manifestaciones, donde los países regionales y los gobiernos centrales tendrán la posibilidad de inclinar la balanza para u otro lado de acuerdo al sector que apoyen.

miércoles, 14 de septiembre de 2011

Avanza el Dialógo Nacional en Siria



Mientras las sesiones de Diálogo Nacional, promovidas y organizadas por el régimen sirio, se llevan a cabo en las universidades y complejos de todo el país, paralelamente se está llevando adelante otro diálogo entre el régimen y sus opositores a poca distancia de esos lugares. Los medios estatales sirios señalaron que las sesiones del diálogo nacional y los debates que se centran en asuntos de la vida diaria, los obstáculos económicos y los problemas de los servicios, además de algunos temas políticos.

La oposición siria elevó el límite de sus demandas durante las sesiones del Diálogo Nacional en varias provincias, por ejemplo los participantes de la sesión en Deraa pidió la sujeción del seguridad estatal, el fin de las detenciones y una oportunidad para que todos los partidos políticos en elecciones imparciales. Las discusiones en Damasco se centraron en los problemas sociales y la necesidad de modificar la Constitución y formular una nueva más moderna; en Aleppo el dominador fue la lucha contra la corrupción y la aplicación de reformas económicas mientras que en Hasaka y Latakia las figuras de la oposición han boicoteado las sesiones del Diálogo.

En Hama, los participantes hicieron un llamado para hacer frente a aquellos que buscan la injerencia extranjera en los asuntos internos de Siria, para mejorar las condiciones de vida, soluciones a los problemas de transporte y los problemas de salud, lucha contra la corrupción y lograr la justicia social. En Tartous, los participantes pidieron por reformas en el sector público, la revisión del sistema fiscal, la aplicación del principio de igualdad de oportunidades y la revisión de algunas leyes sobre la recuperación de tierras.

Las sesiones en Raqqa trataron temas relacionados con las políticas financiera, fiscal de inversión y las prioridades de desarrollo agrícola e industrial; en Sweida, las conversaciones trataron la importancia del diálogo en la mejora de la unidad nacional y ser más fuerte en la cara de cualquier forma de injerencia extranjera y todas las parcelas del oeste, además de poner fin a los grupos terroristas armados. En Quneitra el centro de las conversaciones fue el eje político y la necesidad de adoptar el diálogo constructivo como la única manera de superar la crisis y la reformulación de la Constitución de Siria, además de activar el papel de los medios de comunicación para hacer frente a los últimos acontecimientos.

Cuando los disturbios comenzaron a mediados de marzo, las autoridades anunciaron una serie de medidas destinadas a reducir el descontento popular, al igual que aumentos en los salarios y la reformulación de una nueva constitución que anularía el artículo 8. Anteriormente, los cambios propuestos como hubiesen sonado casi como una herejía dentro de los círculos ba´athistas, ya que durante años se habían negado a tratar el tema del artículo 8 argumentando que preservaba la laicidad del Estado y evitaba que los grupos islámicos -como la Hermandad Musulmana- llegasen al poder.

El artículo 8 se incluyó en la Constitución siria 10 años después de que el partido Ba´ath llegó al poder y desde entonces, los activistas han estado presionando para su eliminación; ese pedido tendría ahora mayores posibilidades ya que las autoridades sirias se están preparando para una Asamblea Constituyente que redactaría una nueva carta magna para Siria que eliminaría el artículo 8. Sin embargo, el artículo 8 no es el único problema dentro de la actual Constitución siria ya que hay fragmentos enteros con un fuerte lenguaje socialista que también deben ser eliminado si tenemos en cuenta que el texto hace referencias sobre el imperialismo occidental, una sociedad sin clases y socialista no resulta viable en el actual contexto social e histórico de Siria.

Un grupo en particular de Damasco, que aglutina a diversas figuras de la oposición local, presentó en una conferencia de prensa un proyecto llamado "Construyendo el actual Estado sirio". Este movimiento político instó a los representantes de las diversas actividades populares, sindicales, personalidades académicas y sociales de todos los espectros de la sociedad y a los partidos políticos, independientes y representantes de la oposición a unirse a sus reuniones de discusión para establecer el núcleo de la discusión nacional y establecer las bases del nuevo Estado sirio democrático y civil.

Tal vez la salida para la situación en Siria pueda provenir de los aportes de grupos sociales que empiecen a generar propuestas que sean atractivas para la sociedad, en vez de proyectar una imagen de profundas divisiones e improvisaciones coyunturales. Obviamente que esta alternativa no podría funcionar dentro del actual contexto de represión ya que los lideres de estos grupos serían secuestrados como ha venido sucediendo, pero con la protección de ONU es viable que la oposición comience a organizarse y se evite la guerra civil entre las diferentes facciones locales.

martes, 13 de septiembre de 2011

Naciones Unidas estableció una Comisión para investigar la situación en Siria



El primer ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, advirtió en declaraciones publicadas hoy que Siria podría sumergirse en "guerra civil" con el enfrentamiento entre alawitas y sunitas. Las declaraciones de Erdogan se dieron en el marco de su gira por países árabes que han tenido levantamientos y derrocaron a los líderes autocráticos. Erdogan dijo que los grupos llamados "shabiha" -milicias pro-gubernamentales- pertenecientes a la secta alawita ayudan a las fuerzas de seguridad a aplastar las protestas mayoritariamente sunitas.

Erdogan expresó su frustración con Al-Assad y su régimen de puño de hierro por no "escuchar la voz del pueblo" y advirtió que las consecuencias de no cumplir con las aspiraciones populares de reformas para el presidente Al-Assad serán pagadas personalmente por él. Erdogan dijo que una solución sería que Al-Assad se deshaga de aquellos que lo rodean, que insisten en la represión y niegan la voluntad del pueblo sirio.

El canciller francés, Alain Juppé, dijo que han avanzado muy pocos en el proceso de convencer a Beijing para apoyar una fuerte resolución de Naciones Unidas que condene la represión de Siria. Durante su visita por China, Juppé se reunió con su homólogo chino, Yang Jiechi, y discutieron la necesidad de elaborar una condena más fuerte sobre los hechos en Siria aunque no se ha logrado cambiar la visión de China al respecto; Juppé venía de reunirse con el presidente ruso Medvedev que también se opone a una resolución dura contra Damasco.

La Oficina de la Presidencia de Irán ha criticado los medios de comunicación occidentales por distorsionar las observaciones formuladas por el presidente iraní, Mahmoud Ahmadinejad, con respecto a los recientes acontecimientos en Siria. Un comunicado emitido por la oficina presidencial dijo que los medios de comunicación, respaldando una medida coordinada y hostil, distorsionaron las declaraciones del presidente iraní sobre Siria con el fin de debilitar el frente de resistencia islámica; la Oficina lamentó las informaciones que mostraban una animosidad hacia la República Islámica y contra su presidente.

El 8 de septiembre, en una entrevista con el canal RTP de Portugal, Ahmadinejad criticó la injerencia extranjera en los asuntos internos de Siria y dijo que la intromisión de la OTAN en otros países, así como recurrir a la opción militar no sería útil para resolver problemas. El sirio web de la Oficina Presidencial sumó a la duda sobre la posición del presidente iraní respecto de Siria al afirmar que "los países musulmanes deben llegar a un consenso para ayudar a resolver problemas independientes de los extranjeros en Siria pero que por desgracia, algunos países envían armas a Siria y esto definitivamente no ayuda a resolver el problema”.

Mientras los diferentes actores internacionales todavía no llegan a un acuerdo sobre qué tipos de medidas deben aplicarse en Siria para frenar la represión, Naciones Unidas nombró un panel compuesto de tres miembros expertos internacionales para investigar violaciones de los derechos humanos. Laura Dupuy Lasserre -embajadora de Uruguay- quien actualmente se desempeña como presidente del foro de ONU subrayó la importancia de que las autoridades sirias cooperen plenamente con la Comisión.

Sergio Pinheiro Pinheiro, profesor retirado y ex secretario de Estado brasileño de Derechos Humanos se ha desempeñado como investigador del Consejo sobre Burundi y más tarde en Myanmar liderará la comisión de investigación; Yakin Ertürk, profesor de Turquía quien anteriormente se desempeñó como investigador de la ONU sobre la violencia contra la mujer y Karen Abu Zeid de Estados Unidos, fue ex Comisionada General de la Ayuda y Obras (UNRWA) de la ONU que ayuda a los refugiados palestinos, es la tercera miembro de la Comisión.

Dado que el Consejo abrió su 18 ª reunión, la Alta Comisionada, Navi Pillay, dijo al cuerpo de 47 miembros que -según fuentes fidedignas sobre el terreno- el número de muertos desde el inicio de los disturbios a mediados de marzo ha alcanzado por lo menos 2600. Además de investigar las presuntas violaciones de los derechos humanos, la comisión tendrá la tarea de establecer los hechos y circunstancias que puedan constituir tales violaciones y los crímenes perpetrados y -cuando sea posible- identificar a los responsables y autores de esas violaciones, incluidas las que puedan constituyen crímenes contra la humanidad.

La comisión deberá dar a conocer sus conclusiones al Consejo tan pronto como sea posible, aunque se estima que no será más allá de finales de noviembre. Naciones Unidas ha mantenido su presión dentro del campo de los DDHH y hasta el momento las misiones que han investigado en el terreno no han contado con un apoyo del gobierno sirio; durante la última ronda de visitas la comisión fue recibida con disparos y se limitaron las rutas y ciudades para visitar.

No existe una única forma de aproximación para solucionar la situación en Siria, y cada sector tiene una propuesta que responde más a sus intereses propios que a la consolidación de un proceso de reformas cívico-sociales por parte del régimen sirio. Mientras la agenda internacional sobre Siria esté más enfocada en esos los intereses unilaterales, las iniciativas de Naciones Unidas serán la única opción para forzar al presidente Al-Assad a que considere implementar algún tipo de reforma.

lunes, 12 de septiembre de 2011

Las Naciones Unidas y Siria


El Alto Comisionado para los Derechos Humanos -Navi Pillay- presentó un informe donde se indica que al menos 2.600 personas han muerto en los seis meses de disturbios; el informe es el resultado de las investigaciones de un panel nombrado para investigar los abusos cometidos en Siria y se basó en fuentes fidedignas sobre el terreno, el número de muertos desde el inicio de los disturbios a mediados de marzo de 2011. Cabe destacar que la Oficina del Alto Comisionado de DDHH continúa sin tener acceso a Siria.

El mes pasado, el organismo con sede en Ginebra celebró una reunión de emergencia en la que se aprobó por abrumadora mayoría la demanda para que el gobierno de Al-Assad ponga fin a la represión. Pillay manifestó su sorpresa por la marcha de los acontecimientos en el terreno ya que, desde el momento en que el Consejo de Derechos Humanos aprobó su resolución y el Consejo de Seguridad se ha ocupado de la cuestión, la situación en Siria se ha agravado y el número de manifestantes muertos han ido en aumento.

Alain Juppé, canciller francés, aumentó la presión sobre Rusia para que apoye una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU en contra del régimen sirio y describió como un "escándalo" a la falta de una clara declaración de condena por parte del Consejo de Seguridad. Juppé, dijo que Rusia y Francia quedaron divididas respecto de Siria después de las conversaciones bilaterales en Moscú, la semana pasada.

Rusia rechazó hoy dichas llamadas para aumentar las sanciones sobre Siria, inclusive después que se conocieron las cifras del Alto Comisionado de DDHH de ONU; el presidente ruso, Dmitry Medvedev, señaló que las sanciones de EE.UU. y UE significaban una presión adicional que no es absolutamente necesaria. Rusia y China, ambos miembros del Consejo de Seguridad con derecho a veto, se han resistido a los esfuerzos de Washington y sus aliados europeos para intensificar la respuesta internacional a la represión del régimen sirio.

Rusia no estaría dispuesta a apoyar una resolución "dura" sino una resolución "equilibrada", declaró el presidente Medvedev tras reunirse con el primer ministro británico, David Cameron. Medvedev sostuvo que la resolución "debe ser rigurosa, pero no debe conducir a la utilización automática de sanciones; Rusia se opone fundamentalmente a cualquier resolución adoptada por el Consejo de Seguridad de la ONU que repita el mandato de la resolución 1973, que habilitó la intervención de OTAN sobre Libia. Cameron dijo que había un cierto nivel de acuerdo que lo que está sucediendo en Siria es inaceptable y que lo que el presidente Al-Assad está haciendo mal a su propia gente y que la violencia tiene que parar." Cameron sostuvo que la diferencia de perspectiva entre Gran Bretaña y Rusia sobre este tema es que Londres no ve un futuro para el presidente Al-Assad en Siria.

La Unión Europea se acerca una nueva ronda de sanciones que ahora llegarían a la prohibición de la inversión en la industria petrolera en Siria, que se sumaría a la sanción que prohibió las importaciones de crudo sirio. Los enviados de las 27 capitales de la UE ya han dado un acuerdo preliminar para la prohibición de la inversión; se espera que la aprobación definitiva la prohibición de la inversión sea puesta en marcha en los próximos días o semanas.

Siria es un pequeño productor de petróleo, lo que representa un 0,5% de la producción mundial, las exportaciones netas en 2010 fueron sólo 109.000 barriles por día, pero el 99% fueron exportados a Europa. Además varias empresas petroleras europeas tienen importantes inversiones en Siria como la anglo-holandesa Shell y la francesa Total; por otro lado Francia también ha presionado por un límite mínimo de 20 millones de euros -u$s 28 millones- en inversiones destinadas a ser afectados por la prohibición. Estados Unidos ya tiene un embargo sobre las importaciones de crudo y la prohibición de inversiones en Siria, así como la congelación de todos los activos de Siria en los EE.UU.

Mientras las sanciones occidentales avanzan contra la exportación del crudo sirio, Damasco se propone vender el petróleo de los clientes europeos a Rusia o China, siempre y cuando sus propias necesidades energéticas se satisfagan, las finanzas de Siria, dijo el ministro en la séptima de este mes. La Unión Europea, que compra casi todo el petróleo exportado de Siria, ha prohibido las importaciones de petróleo de Siria a la presión del presidente Bashar Al-Assad para poner fin a su violenta represión de las protestas contra el gobierno, pero aún permite la venta de combustible a Siria.

Rusia, segundo exportador mundial de crudo, es poco probable que adquiera las remesas sirias ya que de hacerlo pondría en juego sus relaciones con Europa o los Estados Unidos. En el caso de China, el tamaño de las exportaciones sirias de petróleo es relativamente reducida por lo que no es muy conveniente cargar y transportar el crudo desde Siria y a China"; Beijín desestimó que haya una demanda en el corto plazo, pero si el crudo sirio es lo suficientemente barato no se descartó la posibilidad de comprarlo en el futuro.

El sábado Nabil Elaraby, Secretario General de la Liga Árabe, se reunió con el presidente Al-Assad y otros altos funcionarios en Damasco; Elaraby sostuvo que se ha llegado a un "acuerdo sobre las reformas" en Siria durante dichas conversaciones e instó al presidente sirio a acelerar los planes de reforma a través de un calendario que hará que todo ciudadano sirio sienta que hay una nueva etapa en marcha. Aunque la agencia estatal de noticias sirias SANA dijo que Elaraby había rechazado todas las formas de injerencia extranjera en los asuntos internos de Siria, los activistas locales señalaron que la visita se debió hacerse mucho tiempo atrás y que la misma fue un intento de la Liga Árabe para salvar a los dirigentes sirios.

Mientras, el país se está polarizando cada vez más y existe un lado oficial -del presidente al-Assad- que recibe a los enviados mientras que sus representantes expresan que se apoya el programa de reformas y se llama al "Diálogo Nacional" dentro y fuera del país, pero el programa de reformas va de la mano de operaciones militares contra los "grupos armados terroristas". Y en frente, la calle siria sigue manifestando su oposición mediante manifestaciones que básicamente, insiste en su petición de "derrocar al régimen", al tiempo que insta a "protección internacional"; mientras se observa un incipiente crecimiento de las respuestas armadas de este sector.

viernes, 9 de septiembre de 2011

Rusia enviará misión de Senadores a Siria

Las fuerzas de seguridad sirias mataron al hijo y a un hermano del coronel Hussein Harmoush -el comandante de más alto rango del ejército que ha desertado hasta el momento-, el hecho sucedió en Idlib, según lo declaró el presidente de la Organización Árabe de Derechos Humanos, Mahmoud Merhi, durante una entrevista telefónica. Merhi señaló que otras tres personas fueron asesinadas durante las protestas de hoy, y al menos 11 heridos en las afueras de la capital. Human Rights Watch indicó que miembros de las fuerzas de seguridad removieron por la fuerza a 18 personas del hospital Al-Barr en Homs el 7 de septiembre -cinco de ellos la sala de operaciones- de acuerdo a las declaraciones de testigos, incluidos los médicos; por otra parte las fuerzas de seguridad también impidieron que el personal médico acudiese a los barrios donde se encontraban los heridos.

En junio, por un vídeo de ampliamente difundido en por Internet y en canales de televisión árabes, el teniente coronel Harmouche dijo que estaba desertando porque se había negado a disparar contra civiles desarmados. Harmouche escapó del país y se dice que la cabeza de la llamada "Brigada de los Oficiales Libres", que comprende varios desertores de las filas del Ejército.

El deterioro de la situación en Siria motivó al Consejo de la Federación Rusa, a enviar una misión de investigación a Siria para evaluar de primera mano los hechos en el país. Mikhail Margelov dijo que el Consejo formará una delegación de senadores que llegarán a Siria el lunes, tras haberse reunido con los miembros de la oposición siria y remarcó que Rusia está dispuesta a hacer todo lo posible para encontrar una solución política a la crisis lo antes posible.


El presidente ruso, Dmitry Medvedev, ha advertido sobre lo erróneo del enfoque negro-blanco sobre a la situación en Siria que propone occidente; Medvedev considera que las resoluciones que se aprueben para enviar un fuerte mensaje al régimen sirio deberían ser dirigida a ambas partes –gobierno y oposición- ya que los manifestantes anti-gobierno en Siria no son refinados seguidores de los modelos democráticos europeos. Medvedev dijo que hay diferentes grupos en la oposición, algunos de ellos son extremistas y algunos podrían ser llamados terroristas por lo que la situación no es simple se debe tener en cuenta el equilibrio entre las diferentes de fuerzas e intereses.


La afirmación de Medvedev coincidió con el secuestro de Izzeddin Obeid, Jefe del Partido Al-Baath en Rastan, y su secretario de Abdul-Razzak Al-Dalí. El gobierno de Homs señaló que los funcionarios fueron secuestrados por un grupo armado, los golpearon severamente y se los obligó a declarar en un video que habían desertado del partido; en una entrevista con la televisión siria, Obeid confirmó que un grupo de unos 20 hombres armados irrumpieron en la sede partidaria y lo golpearon para luego llevarlos a un lugar desconocido.

Después de reunirse con Mijail Margelov -enviado ruso para Medio Oriente- la oposición siria dijo que las perspectivas de diálogo con las autoridades de Siria son sombrías y la situación en el país ha llegado a un callejón sin salida. Ammar Qurabi, presidente de la Organización Nacional para los Derechos Humanos en Siria, dijo que la oposición ha expresado su disposición a sentarse a la mesa de negociaciones pero que la única respuesta las autoridades sirias ha sido el derramamiento de sangre.


En el actual contexto resulta poco probable que se pueda instalar una mesa de diálogo que contenga a la oposición y al gobierno en vista a definir una estrategia de reformas adecuadas a los requerimientos de ambas partes. La utilización de la fuerza por parte del presidente Al-Assad inevitablemente conducirá a algunos sectores de la oposición a considerar la opción de armarse para así provocar una resistencia y un posterior levantamiento civil, tal como sucedió en Libia; este hipotético escenario dejaría al país al borde de una guerra civil cuyo resultado no es del todo claro todavía.

jueves, 8 de septiembre de 2011

Aumentan los incidentes en Siria



El miércoles fue una jornada con demasiados incidentes: el jefe de policía de Lattakia, Jamal Al-Bittar, dijo que una carga de dinamita bajó de un coche fue detonada por un grupo armado terrorista en el área de Lattakia pero no causó heridos; unos 10 efectivos de las fuerzas de seguridad sirias y miembros del Ejército fueron atacados y muertos por grupos armados; otro grupo detonó un artefacto explosivo a control remoto y que contenía piezas de metal y clavos al paso de un vehículo militar que pasaba por la ruta de Al-Na'aeema –Deraa- e hiriendo a 11 civiles.

También se informó que otro grupo armado atacó una estación de combustible cerca de Sirmin en el camino de Idelb-Sarakeb; el jefe de la policía local dijo que el grupo terrorista asaltó la estación e impidió a los de abastecimiento de combustible pero que el rápido accionar de la policía y del aparato de seguridad evitó que los hombres armados se apoderasen de la estación y cortasen así el suministro de combustible en la ciudad. Las fuerzas de seguridad también liberaron al secuestrado Majd Mansour, hijo del General de Brigada Ghassan Mansour; el joven fue encontrado con los brazos y las piernas atadas además su cuerpo presenta señales de haber sido torturado. El grupo terrorista había puesto trampas en la zona, que requirió los conocimientos de técnicos para desactivar el explosivo colocado en el lugar.

En una entrevista en vivo en Teherán, el presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad, dijo que el presidente sirio debe dejar atrás la represión y entablar dialogo con la oposición; Ahmadinejad sostuvo ante la Radiotelevisao Portuguesa el miércoles por la noche, que una solución militar no es la solución correcta. Los comentarios de Ahmadinejad son una clara desviación de la línea que venía manteniendo Teherán respecto de Damasco y parecen reflejar la creciente impaciencia iraní sobre las acciones de Al-Assad en particular luego que EE.UU. y otros países han acusado a Irán de ayudar a represión en Siria. El mes pasado, la Unión Europea impuso sanciones contra la unidad de élite de la Guardia Revolucionaria de Irán, diciendo que la Fuerza Quds es el suministro de equipo y de otro tipo a la represión en Siria

La relación con Irán es clave para el régimen sirio, que actualmente enfrenta la etapa de aislamiento internacional más severa en los más de 40 años de gobierno de la familia Al-Assad. El mes pasado, el ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Ali Akbar Salehi, instó al presidente sirio a escuchar algunas de las “demandas legítimas de su pueblo”; también ha corrido la especulación que Teherán está proporcionando los fondos para sostener al régimen sirio, que ya ha perdido unos u$s 1.700 millones en reservas internacionales desde el comienzo de la sublevación.

Sin embargo, Irán no puede sostener al régimen sirio de forma indefinida, y los comentarios de Ahmadinejad del miércoles están orientados en esa dirección. Rusia, el otro aliado clave de Siria, expresó su claro apoyo a Al-Assad, y advirtió que Occidente debe tener cuidado ya que la destitución de otro líder secular en Oriente Medio podría abrir el camino a las fuerzas islámicas radicales; Moscú tampoco puede sostener de manera indefinida al régimen sirio aunque Margelov haya reconocido que Siria sea un cliente importante para la industria de defensa de Rusia.

Esta complicada situación internacional de Siria se ha profundizado luego de la llegada del embajador norteamericano, Robert Ford, a Damasco. Desde que el gobierno sirio comenzó a implementar medidas más enérgicas contra los manifestantes, Ford ha combinado la sutileza diplomática con un discurso duro sobre el régimen; de allí que el gobierno lo perciba como un activista que trabaja para eliminar del poder a la familia Al-Assad mientras que los residentes locales -que habían sufrido una dura represión por las fuerzas gubernamentales- lo recibieron con flores y sostuvieron reuniones donde se informó al funcionario de las operaciones gubernamentales.

Algunos sectores de EE.UU. consideran que la opción es un general que, mediante un golpe de estado, derroque al régimen sirio. Un golpe militar no es una panacea, pero esos sectores consideran que marcaría el comienzo de cambios significativos para Siria y para la región: una junta militar casi con seguridad sería sunita; una junta sunita probablemente tendría una visión más contraria a las estrechas relaciones con Irán y con Hezbollah –chiitas- y que obligaría al gobierno iraní a reformular su estrategia geopolítica para la región.

Aunque esta opción es poco viable, si tenemos en cuenta que la estructura de mando de las fuerzas de seguridad son alawitas y no hay un general sunita en capacidad de sostener operaciones contra el régimen, esta alternativa supondría un incremento en el intercambio con los países del Golfo y aportaría estabilidad dentro del conflicto con Israel además de contar con el beneplácito de EE.UU.

El malestar del régimen por el aislamiento internacional se percibe en las publicaciones pro-gubernamentales como el periódico Al-Thawra que reaccionó con sorna una reciente declaración del Secretario General de ONU, diciendo que "el secretario de la ONU ha resuelto sus propios problemas y los de todo el mundo y ahora ha vuelto toda su atención a los problemas de Siria, de la que él está sufriendo insomnio y ansiedad. La sumisión a los EE.UU. dicta y las agendas de las presiones occidentales le ha llevado (Ban) fuera de su posición y el papel (…) el secretario general ha registrado, a través de su retórica provocadora, una dedicatoria clara a la EE.UU. y Europa quiere".

El régimen comienza a enfrentar un incipiente proceso de obtención de armas por parte de civiles y la opción de grupos armados en la oposición es tal vez el peor de los escenarios ya que es el paso previo a una guerra civil; las acciones coordinadas de grupos que atacan instalaciones y explotan artefactos al paso de convoyes militares es un signo preocupante. Por otro lado, la intransigencia del régimen de Al-Assad para producir medidas creíbles con la oposición es un escollo que difícilmente pueda ser superado en el actual contexto.

miércoles, 7 de septiembre de 2011

Francia condenó las acciones en Siria




La decisión de la Unión Europea (UE) de prohibir las importaciones de petróleo de Siria tendría un gran impacto en la economía del país, cuya exportación de crudo está destinada en un 95 % hacia la región de la UE. Los ingresos del petróleo son especialmente importantes para Siria ya que su industria turística -que normalmente representa alrededor del 12 % de la economía- ha sido duramente afectada por la violencia que se ha extendido desde marzo de 2011.

Esta situación ha llevado a Siria a buscar nuevos compradores para los 150.000 barriles por día (bpd) que se producen en el país y la meta es atraer a Rusia y China para adquirir ese stock remanente de las sanciones. El Ministro de Finanzas sirio, Mohammad al-Jleilat, señaló que si no se podían colocar en esos mercados se mantendrían como reservas sin que ello signifique el cierre de la producción de los campos petroleros o plantas de extracción sirios.

La prohibición de los países de la UE no solo impacta sobre la importación, compra o transporte de petróleo crudo sirio y productos petroquímicos sino que abarca todas las operaciones de financiación o seguros en relación con las ventas de petróleo por lo que no resulta del todo claro qué impacto tendrá la medida en el mediano plazo con los contratos ya establecidos y qué tipo de acciones deberían emprender aquellos Estados que tienen acciones en empresas petroleras europeas pero que desean mantener el flujo de crudo.

El caso más notorio es la empresa Shell, que aseveró que hasta la última prohibición de la UE se abstuvo de detener las operaciones en Siria argumentando que solo dejará de producir petróleo en Siria a menos que sea obligada a hacerlo por la Unión Europea; el argumento presentado por un funcionario de la compañía era que la detención de las operaciones no habría daño a la gente de Siria más que el gobierno de Al-Assad. Por otro lado, se espera que el petrolero de Shell, "Neverland Star", atraque en el puerto de Banias en algún momento esta semana con un cargamento de petróleo crudo y hasta el momento no fue detenido ni se le ha ordenado que vuelva a su puerto de origen.

El reemplazo de compradores para el crudo sirio no es automático ni es fácil. Los costos de transporte, el potencial de errores de funcionamiento y el "factor de molestia" de hacer frente a un país sometido a sanciones de la UE y los EE.UU. actuará como factor de disuasión en los compradores, sumado además el reducido volumen del que dispone Siria para la venta. Además esta situación complicada en la que se encuentra Damasco generará algún tipo de pedido de “descuento” por parte de los compradores; The Economist Intelligence Unit estima que Siria tendrá que ofrecer un descuento de hasta el 20 % para atraer a los compradores con lo que se van a licuar las ganancias.

Con todo ello, el efecto de las sanciones sobre el petróleo sirio no tendrá un impacto de manera inmediata que conduzca al régimen de Al-Assad a re-evaluar su postura de manera drástica en los próximos días, por el contrario, supone un paréntesis de ingresos en el corto plazo hasta que se canalice el crudo hacia otros mercados; el gobierno se encuentra estabilizado para afrontar en un escenario adverso en los meses subsiguientes debido a su uso de la fuerza y a la lealtad del aparato de seguridad aun con un horizonte financiero poco alentador.

Esto explicaría el incremento de la presión internacional sobre el gobierno sirio. El primer intento para mediar en el conflicto vino por parte de la Liga Árabe que anunció una visita a Damasco, aunque el lunes fue aplazada, después que el Secretario General Elaraby mantuvo una conversación telefónica con el Ministro de Exteriores sirio, Walid Al-Moallem.

El canciller francés, Alain Juppé, instó a Rusia hoy a cambiar su postura sobre Siria y apoyar las sanciones del Consejo de Seguridad contra el gobierno del presidente Bashar al-Assad en su ofensiva contra los manifestantes. Al finalizar la reunión en Moscú, Juppé señaló que la forma en que Siria suprimió las protestas populares era inaceptable y hablo de “graves crímenes” por parte del gobierno sirio en sus acciones.

Las autoridades rusas sostenido en los últimos meses que no iban a apoyar cualquier resolución de sanciones contra Siria y han insinuado que Moscú podría usar su poder de veto dentro del Consejo de Seguridad para impedir la aprobación una medida de ese tenor. Además el Ministro de Relaciones Exteriores, Sergei Lavrov, no dio señales de que Rusia -proveedor de armas a Siria y poseedora de una base naval en el Mediterráneo sirio- tenga intenciones de cambiar su posición.

El Viceministro de Relaciones Exteriores, Mikhail Bogdanov, advirtió que cualquier intento de derrocar al presidente sirio por una intervención militar desataría el caos en el Medio Oriente y Rusia se opone categóricamente a las "interferencias" externas. Bogdanov visitó Damasco la semana pasada en un intento de instar al presidente Al-Assad a implementar los cambios políticos y detener la violencia contra los manifestantes.

Resulta paradigmático que Israel apoye los esfuerzos de Rusia para fomentar el diálogo entre Al-Assad y la oposición. Dorit Golender, embajador de Israel en Moscú, señaló que la cooperación entre Rusia y muchos países en el Medio Oriente se remonta a décadas y que el peso y la influencia de Rusia es un atractivo para las partes en conflicto en Siria para encontrar una solución pacífica, les puede ayudar a resolver los problemas.

martes, 6 de septiembre de 2011

Secretario General de la Liga Arabe pospone visitia a Siria




Nabil Elarabi, Secretario de la Liga Árabe, propondrá su visita a Damasco del día miércoles donde estaba prevista una reunión con el presidente sirio Bashar Al-Assad. Elarabi iba a transmitirle al presidente sirio la propuesta acordada en una reunión de ministros de Relaciones Exteriores árabes el mes pasado en El Cairo donde se aboga por una declaración clara de principios –por parte del gobierno sirio- que afirme el compromiso de un gobierno plural, que acelere las reformas y la celebración de elecciones en tres años.

Un diplomático árabe, en la sede de la Liga en El Cairo, señaló que la visita se ha pospuesto pero no cancelado y que la misma se llevará a cabo cuando las condiciones lo permitan. La agencia estatal de noticias de Egipto (MENA), dijo que Siria no dio ninguna explicación por el retraso y que no se fijará una nueva fecha para el viaje.

Elarabi dijo el martes que sus conversaciones con el presidente Bashar al-Assad y el ministro de Relaciones Exteriores, Walid Al-Moallam, se iban a centrar en los esfuerzos diplomáticos para poner fin a los disturbios en Siria y el resultado de las conversaciones iba a determinar si sería la última oportunidad de Siria o no; también descartó una reunión con grupos de la oposición de Siria durante su corto viaje a Damasco.

Mientras se conocía de la suspendida visita de Elarabi, las fuerzas de seguridad sirias renovaron sus operaciones en Homs y Idlib, de acuerdo a lo declarado por con Mahmoud Merhi, presidente de la Organización Árabe de Derechos Humanos. También las fuerzas de seguridad llevaron a cabo un gran asalto en Nawa -cerca de Daraa- según lo informó Merhi.

Los gobiernos árabes rompieron meses de silencio sobre Siria en la reunión de la Liga en El Cairo la semana pasada donde exigieron el cese de la violencia; la decisión de enviar a Elaraby a Damasco para presionar por reformas políticas y económicas surge de esta reunión pero también coincide con un aumento de la presión por parte de la UE y de los progresos de la situación en Libia. El 27 de agosto, durante la reunión, los ministros árabes habían pedido que se ponga fin al derramamiento de sangre "antes de que sea demasiado tarde" y que se "respete el derecho del pueblo sirio a vivir con seguridad” y “el respeto de sus legítimas aspiraciones de reformas políticas y sociales."

lunes, 5 de septiembre de 2011

El Secretario General de la Liga Árabe llegará a Siria el miércoles



Nabil Elaraby, Nabil Elaraby, Secretario General de la Liga Árabe, visitará Siria este miércoles para transmitirle al gobierno de Bashar Al-Assad las preocupaciones de los demás gobiernos árabes sobre la violenta represión local contra las protestas a favor de la democracia. Fuentes de la Liga Árabe confirmaron que Elaraby dará a conocer mañana los detalles sobre la duración y alcance de la visita.

Se sabe que el domingo por la noche Siria aceptó el pedido de la Liga Árabe y que Elaraby se reunirá con el presidente Al-Assad para discutir un plan de la Liga relativo a la resolución de la disputa política en el terreno. El plan establece un alto el fuego inmediato, la retirada de las unidades del ejército de varias ciudades sirias, la liberación de todos los detenidos y la aplicación de las reformas políticas; por otra parte este lunes se inician de las rondas provinciales para el diálogo nacional propuesto por las autoridades sirias a principios de este mes.

Jakob Kellenberger, presidente del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), inició una visita de dos días a Siria el sábado; la visita tiene como objetivo discutir el acceso ganar por primera vez a las prisiones -donde miles de activistas y otros civiles permanecen detenidos por participar en las protestas- se cree que se celebrará, según la declaración del CICR, el sábado El presidente Bashar Al-Assad se reunió hoy con Kellenberger y la delegación que lo acompaña; la agencia estatal SANA señaló que Kellenberger agradeció al presidente Al-Assad por la cooperación, las facilidades proporcionadas a su delegación y el acceso a diversas ciudades y zonas con el fin de evaluar la situación y visitar los centros de detención.

El CICR ha estado solicitado el acceso a los detenidos durante varios meses, en junio Kellenberger visitó Siria, pero sólo ahora, después de una segunda visita se ha concedido el acceso y a una prisión; esta situación fue calificada por el CICR como un avance ya le permitió evaluar de primera mano las condiciones de detención aunque las mismas no serán reveladas de acuerdo a la política del CIRC de confidencialidad.

El contexto de creciente presión internacional explicarían porque se permiten estas visitan ahora y no semanas atrás. El viernes el fiscal general de Hama, señaló en un video publicado en YouTube que había renunciado en protesta por la represión de las manifestaciones a favor de la democracia –aunque las autoridades dijeron que había sido secuestrado- y por otro lado los gobiernos de la UE acordaron el viernes prohibir las importaciones de crudo sirio lo que supone un duro golpe a los ingresos del régimen sirio y aumentar la presión económica sobre el país.

Es difícil estimar que posibilidades tendría Elaraby de establecerse como un nexo para el diálogo entre el régimen sirio y los manifestantes, teniendo en cuenta el escaso protagonismo que la Liga Árabe tiene dentro del escenario interno sirio; por lo tanto esta baja injerencia no llevaría a considerar la visita de su Secretario General como una interferencia de la Liga a favor de alguno de los bandos, además el curso de los asuntos en Siria están deteriorándose cada vez más y no se vislumbra una solución en el horizonte.

La situación entre el gobierno sirio y los manifestantes ha llegado a un punto crítico debido a que el uso de la violencia continúa y el número de víctimas sigue aumentando con el paso de los días mientras que la polarización entre las propuestas occidental y la sino-rusa no están generando un foro de para el diálogo y el consenso entre las partes y es aquí que la Liga Árabe tiene una oportunidad. El único inconveniente es que la visita de Elaraby sea utilizada por el régimen para ganar más tiempo y solo se efectúen promesas de reformas que conduzcan a ninguna parte y no pongan fin a la violencia social.

viernes, 2 de septiembre de 2011

Un Fiscal renuncia y denuncia al gobierno de Siria




Adnan Mohammad Al-Bakkour, fiscal general de Hama, dijo en un video publicado en YouTube que había dimitido en protesta por la represión a las protestas pro-democracia, pero las autoridades dijeron que había sido secuestrado. Al-Bakkour declaró que había dimitido en protesta por las prácticas del régimen contra los manifestantes pacíficos y que se encontraba bajo la protección de los rebeldes gozando de buena salud

La agencia estatal de noticias oficial, dijo que Bakkour había sido secuestrado cuando se dirigía a trabajar en un auto por un camino rural al Palacio de Justicia en Hama; pero como las autoridades sirias expulsaron los medios de comunicación extranjeros después que estallaron las protestas callejeras en marzo se dificulta confirmar de manera independiente los acontecimientos en el país pero si el hecho es verdadero la renuncia de Al-Bakkour sería la primera defección de un alto funcionario en los cinco meses que lleva el levantamiento contra el gobierno de Bashar Al-Assad.

Las fuerzas de seguridad sirias detuvieron ayer a decenas de manifestantes contra el gobierno en de Hama, de acuerdo con activistas de la oposición, con el apoyo de al-Shabiha -una milicia pro-gubernamental- mientras que la policía allanó violentamente las casas en el barrio de Al-Sabunia e hizo arrestos masivos; según activistas locales, las medidas similares se llevaron a cabo en otros dos distritos de Hama al tiempo que las fuerzas de seguridad dispararon indiscriminadamente durante la represión de contra los manifestantes. Este patrón de operaciones es el mismo que denunció Al-Bakour en el vídeo; en su alocución el fiscal dijo que él había renunciado porque las fuerzas de seguridad mataron a 72 manifestantes encarcelados y activistas en la cárcel central de Hama, en la víspera del asalto del 31 de julio.

Por otro lado, tal como se venía anunciando desde ayer, la Unión Europea (UE) prohibió todas las importaciones de crudo sirio desde el sábado en protesta por la violenta represión de los manifestantes. La prohibición de la UE sobre el petróleo de Siria es la medida más grave hasta ahora tomada por la comunidad internacional contra el líder sirio; la UE es el mayor socio comercial de Siria sola, con unos € 7.200 millones (u$s 1.040 millones) de intercambio en 2010 aunque el volumen de importaciones no impactará sobre el stock europeo ya que son unos 150.000 barriles/día los que Damasco vende a la UE.

En la última semana, un flujo constante de incidentes y señales se suman para reforzar la tendencia que se refería hace varios meses: el régimen es cada vez más aislado internamente y en el plano internacional pero sigue firme en su posición intransigente de no negociar y parece dispuesto a luchar hasta el final. El resultado final de las manifestaciones no se vislumbra en el horizonte de la misma manera que sucedió en el caso de Libia, pero cuando dos de los aliados más cercanos a Siria -Irán y Hezbollah- reconocen públicamente que los problemas en Siria son profundos y no pueden ser resueltos por medidas basadas en el uso de la fuerza, es una señal de que el régimen en Siria está en serios problemas.

jueves, 1 de septiembre de 2011

La Unión Europea se apresta a prohibir las importaciones de petróleo de Siria


William Hague, Ministro de Relaciones Exteriores británico, señaló que la UE se prepara para discutir las sanciones en el sector del petróleo de Siria como una forma de presionar a Damasco para detener la represión contra manifestantes. Hablando el jueves en París, La Haya, dijo que hay una "posibilidad real" que los funcionarios de la UE reunidos en Polonia acuerden prohibir la venta de petróleo sirio a la UE.

Si la Unión Europea aprueba la prohibición de importar crudo de Siria supondrá un ataque que "irá directamente al corazón del régimen", como lo dijo el canciller holandés Uri Rosenthal. El embargo de petróleo, que comenzaría a ser efectivo desde el sábado, privará al régimen sirio de una importante fuente de dinero en efectivo ya que la UE compra el 95 % del crudo de Siria y proporciona un tercio de los ingresos del régimen pero para la UE el crudo sirio representa 1,5 % de las importaciones totales del bloque.

Adib Mayaleh, Presidente del Banco Central de Siria, dijo la semana pasada que se podría resolver este problema con la ayuda de China -ante un posible retiro de los europeos como compradores del crudo sirio- e inclusive junto con los rusos.

Varios buques tanqueros han llegado a Siria esta semana para entregar combustible o recoger crudo. Las compañías petroleras de Europa están apostando sobre la supervivencia del presidente Bashar Al-Assad en contraste con su apoyo a la oposición de Libia hace seis meses, así como la Unión Europea se apresta a imponer sanciones al petróleo sirio; lo que las empresas petroleras actualmente están haciendo se basa en la hipótesis que Al-Assad va a ganar y que deberán tratar con él de nuevamente y –a diferencia de Libia- en Siria no hay un lugar donde la oposición puede unirse como en Benghazi.

Un seguimiento satelital mostró el miércoles que Shell había reservado para que el petrolero Neverland Star atraque en Banias para cargar petróleo crudo sirio durante el fin de semana, aunque Shell no quiso comentar sobre si la carga estaba prevista todavía. Shell opera una empresa conjunta junto a la compañía petrolera estatal de Siria y una empresa de China y la India para producir electricidad en Siria; los operadores dijeron que el camión cisterna para la carga de petróleo es propiedad de Shell.

Resulta altamente probables que las sanciones contra el petróleo sirio sean aprobadas por la UE si se tienen en cuenta las declaraciones del presidente francés, Nicolás Sarkozy, quien manifestó que Francia hará lo que esté legalmente a su alcance para asegurar la victoria de los partidarios de la democracia en Siria y declaró que las acciones de Bashar Al-Assad habían hecho "irreparable" el daño a su gobierno y se comprometió a apoyar su derrocamiento.

Aunque se incrementen las sanciones y las presiones de los mandatarios europeos sobre Siria, ello tendría un impacto directo sobre la economía nacional pero no significa que estas acciones conduzcan a una desaceleración repentina de las operaciones del gobierno de Al-Assad ni mucho menos su fin. Los más de cinco meses de protestas y las represalias del gobierno, sin duda, han causado un daño económico -incluso antes de las sanciones internacionales- las exportaciones de crudo, el turismo, el comercio, la manufactura y la inversión extranjera se habían reducido de manera drástica y el escenario económico ahora se concentra en contener las reservas financieras del país y evitar el malestar de la elite comerciante sunnita que apoya al régimen pero que comenzará a sentir la pérdida de ingresos derivados de las sanciones y el caos interno.

El comercio con los vecinos de Siria ha caído alrededor del 30 al 40 %, el colapso de la inversión y el turismo significa que el petróleo y las remesas de los sirios que trabajan en el extranjero eran las únicas fuentes de ingresos, el FMI anunció al comienzo del año un crecimiento del 3% pero ahora señala una retracción del 5% y VISA anunció que cesaban las operaciones comerciales con el país.