miércoles, 26 de octubre de 2011

Delegación de la Liga Árabe llegó a Siria




Un equipo de la Liga Árabe celebró "francas" conversaciones con el presidente Bashar Al-Assad, en un intento de mediar con la oposición; el Primer Ministro de Qatar, Jeque Hamad bin Jassem Al-Thani, y el canciller encabezaron la delegación junto a los ministros de Relaciones Exteriores de Argelia, Egipto, Omán y Sudán, además del jefe de la Liga Árabe, Nabil Al-Arabi. Frente a una misión difícil, Al-Arabi dijo que esperaba que el régimen sirio -de acuerdo con esta iniciativa- comience con una verdadera reforma.

Al-Arabi sostuvo también que es su derecho como Secretario General de la Liga Árabe reunirse con algún miembro de la oposición pacífica, en referencia a un "desacuerdo" con Damasco después de reunirse con los miembros de la oposición siria. Durante la sesión de emergencia en El Cairo el 16 de octubre, la Liga de 22 miembros pidió un "diálogo nacional" entre el gobierno y la oposición a finales de octubre para ayudar a poner fin a la violencia y evitar la "intervención extranjera" en Siria, pero el representante de Siria en la Liga, Youssef Ahmed, criticó lo que llamó una "conspiración" contra el régimen de Al-Assad en la reunión de El Cairo.

La visita de la delegación de la Liga Árabe coincide con dos hechos diametralmente opuestos. Por un lado, en Homs -un fuerte foco de la oposición al régimen- la población sostuvo una huelga general para protestar contra la ofensiva estatal que ya lleva siete meses; residentes y activistas dijeron que la mayoría de los empleados se quedaron en sus casas y que las tiendas estaban cerradas -en una ciudad con un millón de habitantes- y además se indicó que opositores armados se aseguraron que la gente no estuviese en las calles.

Por otro lado, en la plaza de los Omeyas de Damasco, decenas de miles de personas se reunieron para lo que se ha convertido en un programa semanal de apoyo a Al-Assad, organizado por las autoridades. La televisión estatal mostró las banderas sirias y retratos del presidente, bajo el lema "¡Viva la patria y de su líder"; los participantes plantearon un árbol de 500 metros de largo con fotos de la familia del presidente siro en su centro, además de la bandera de Siria y papeles con nombres de los ciudadanos de varias provincias que firmaron con su sangre para expresar la adhesión a la unidad nacional, rechazando toda forma de injerencia extranjera en los asuntos de Siria.

El Primer Ministro Al-Thani señaló que la delegación árabe considera que el gobierno sirio está dispuesto a trabajar con el comité árabe "con el fin de llegar a una solución”, según un informe de la televisión siria, ambas partes se reunirían de nuevo en cuatro días.

Siria ha rechazado anteriores iniciativas árabes y no está claro si esta vez sería diferente o si el régimen estaba tratando de ganar tiempo para tratar de aplastar el levantamiento, ya que las operaciones no se han interrumpido. La visita de los funcionarios árabes sigue a una reunión en El Cairo -la semana pasada- donde la Liga Árabe le dio plazo a Siria hasta el final del mes para poner fin a las operaciones militares, liberar a los detenidos en la represión e iniciar un diálogo con la oposición.

martes, 25 de octubre de 2011

China presiona a Siria para iniciar reformas




China ha instado a Siria a prestarle atención a las "razonables" demandas de su pueblo y a cumplir con las promesas de reformas, en días previos a la visita del enviado especial de Beijing a Siria. El enviado chino, Wu Sike visitará Siria y Egipto, a partir del 26 al 30 de octubre; Jiang Yu, portavoz de la cancillería china, señaló que China esperaba que Siria pudiese poner los intereses del país y la gente en primer lugar, descartar la violencia, el derramamiento de sangre, evitar los enfrentamientos y resolver las diferencias mediante el diálogo de una manera pacífica.

El lunes, el sirio periódico Al-Watan, indicó que el Diálogo Nacional -que sería presidido por el presidente Al-Assad- se espera que inicie en un mes. Se sabe que han comenzado los preparativos para convocar una conferencia nacional para discutir las maneras de encontrar una salida a la crisis del país está atravesando; un comité preparatorio presidido por el vicepresidente sirio Farouk al-Sharaa se formará para hacer los preparativos.

El anuncio coincide con las llamadas de Rusia y China para un dialogo entre gobierno y oposición, junto a un pedido de acelerar las reformas, advirtiéndole que algunos países árabes y europeos están presionando a la intervención militar en Siria. Anteriormente, el ministro de Exteriores sirio, Walid al-Moallem dijo que un decreto presidencial se publicará en breve para formar un comité preparatorio.

China no solo ha desempeñado un papel de bajo perfil en la ola de manifestaciones del Medio Oriente y África del Norte, sino que también ha actuado con rapidez para normalizar las relaciones con los gobiernos que han sido derrocados por revueltas populares, como en Libia. China, junto con Rusia, recientemente resistió un impulso occidental para aprobar una resolución del Consejo de Seguridad que buscaba la condena a la represión del gobierno sirio.

Junto a la presión de los aliados de Siria, hoy se difundió un informe de Amnistía Internacional que señala que los pacientes en cuatro hospitales administrados por el gobierno han sido torturados y que los trabajadores médicos sospechosos de tratar a manifestantes han sido atacados por las fuerzas de seguridad; el grupo de DDHH instó al gobierno de Siria a que los hospitales acepten y traten a todos los pacientes sin demora.

lunes, 24 de octubre de 2011

¿Irán cambia su política sobre Siria?



Fareed Zakaria, de CNN, entrevistó al presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad. Se abordaron diversos temas como la muerte de Muamar Gadafi, la política hacia Siria, el presunto complot para asesinar a Irán al embajador de Arabia Saudita en EE.UU., las ambiciones nucleares de Irán y el papel global de Estados Unidos.

En el caso de Siria, Ahmadinejad recomendó un diálogo entre las dos partes y aseguró que la intervención de la OTAN fue eficaz en la exacerbación de los conflictos y a interferencia de los EE.UU. no le ayudará a Siria. El presidente iraní sostuvo que la justicia dicta que nadie debe matar al otro, nadie tiene derecho a matar a otros, ni el gobierno ni los oponentes. Ahmadinejad dijo que su recomendación es muy clara y es una recomendación para todos: se debe escuchar a la gente y se debe prestar atención sus demandas y necesidades.

Desde el principio, Irán ha dicho que debe ser un equipo internacional quien medie con el fin de incitar a todas las partes a llegar a un acuerdo. En el caso de Siria, nadie debe enviar armas o interferir y todos deben ayudar a crear un entendimiento; Ahmadinejad criticó la política exterior norteamericana para la región ya que se utilizan estas políticas para dividir y luego, pueden prevalecer.

La primera consecuencia directa de las declaraciones de Ahmadinejad fue el aplazamiento del viaje del Ministro de Relaciones Exteriores iraní, Ali Akbar Salehi, a Beirut. El Ministerio de Asuntos Exteriores libanés, Adnan Mansour, confirmó que el viaje de dos días Salehi a Beirut se había pospuesto sin establecer nueva fecha pero no dio detalles sobre el motivo del aplazamiento; Salehi tenía previsto reunirse con el presidente libanés, Michel Sleiman, el Primer Ministro Najib Mikati y el canciller Adnan Mansour.

Informes distribuidos por la embajada iraní en Beirut trataron de vincular la cancelación de la visita a la ausencia de Sleiman y Mikati del país por haber viajado a Arabia Saudita para ofrecer sus condolencias por la muerte del príncipe heredero saudí Sultan bin Abdul-Aziz al-Saud; pero esto es inexacto ya que la cancelación se habían hecho antes de la muerte del príncipe Sultán y responde más a una insatisfacción de Siria sobre las declaraciones de Ahmadinejad.

Durante una entrevista de la televisora Al-Manar de Hezbollah, el jeque Hassan Nasrallah señaló que Siria estaba en un alto porcentaje fuera de peligro. Este comentario parece ser un intento de reflejar la confianza de que el régimen sirio se recupera de las revueltas populares, en el desafío más serio a las cuatro décadas de la dinastía de la familia de Al-Assad.

Pero en el fondo, el levantamiento en Siria ha planteado un serio problema para Hezbollah, que ha apoyado en gran medida las revueltas árabes como verdaderas revoluciones, porque considera que los líderes de Hezbollah ahora depuesto de Egipto, Túnez y Libia, incluso muy cerca de los Estados Unidos y Occidente; desde el levantamiento, sin embargo, los sirios han desatado su ira contra Hezbollah por su apoyo contundente para el régimen.

EE.UU. decidió retirar a su embajador, Robert Ford, debido a que ha sido objeto de varios incidentes e intimidaciones por parte de personas a favor del gobierno. Mark Toner, portavoz del Departamento de Estado, dijo que Ford regresó a Estados Unidos este fin de semana pasado después de los EE.UU. recibió "amenazas creíbles contra su seguridad personal en Siria".

Roua Shurbaji, portavoz de la embajada siria en EE.UU., dijo que el embajador Imad Moustapha salió de Washington el lunes; Shurbaji dijo que no se esperaban otras medidas por parte de la embajada. El retiro del funcionario sirio de los EE.UU. ha sido en respuesta a la decisión del gobierno de Obama de retirar a su enviado a Damasco por motivos de seguridad.

El senador americano, John McCain, dijo en el Foro Económico Mundial en Jordania, que una acción militar en Siria para proteger a los civiles podría ser considerada ahora que la campaña aérea de la OTAN en Libia se está terminando; no estaba claro si el senador republicano por Arizona se refería a la acción militar americana o de la OTAN contra el régimen sirio. Sin embargo, la administración del presidente Barack Obama ha dejado claro que no tiene intención de una intervención militar en Siria ya que una intervención internacional -como la acción de la OTAN en Libia- que ayudó a derrocar a Gadafi, está casi fuera de la lista de posibilidades de Siria, por otro lado Washington y sus aliados han mostrado poca inclinación a involucrarse militarmente en otro país árabe nuevamente.

viernes, 21 de octubre de 2011

Siria espera a la Liga Árabe la semana que viene



La Liga Árabe anunció que las autoridades sirias habían acordado permitir que una delegación de la organización pueda visitar el país la próxima semana, como parte de los esfuerzos de la Liga para terminar con la violencia en el país. El Secretario General Adjunto, Wagih Hanafi, confirmó la aprobación del gobierno sirio para recibir la delegación encabezada por Qatar, el miércoles 26 de octubre.

Los Ministros de Exteriores árabes llegaron a considerar la suspensión de Siria de la Liga Árabe -según lo exigido por los manifestantes sirios- frente a la negativa del régimen sirio de aceptar una instancia de diálogo nacional entre ambas partes. En Damasco, durante un seminario celebrado en la sede del partido Al-Ba´ath, el Vice Ministro de Relaciones Exteriores Abdelfattah Ammoura afirmó que Siria le daba la bienvenida a cualquier esfuerzo sincero de los países árabes para preservar los intereses de la nación árabe; Ammoura también dijo que Siria le dará la bienvenida a la participación de representantes de Rusia, China, Sudáfrica, India y Brasil en el diálogo nacional que tendrá lugar en Siria.

La iniciativa de la Liga Árabe propuesta el domingo, basada en la formación de una delegación especial para mantener conversaciones con el gobierno sirio y la oposición fue considerada como una medida moderada debido al tono de la convocatoria y la falta de apoyo por parte del Representante Permanente de Siria en la Liga Árabe, Embajador Youssef Ahmed, quién había anunciado oficialmente la reserva de Siria sobre la resolución y la designación del Ministro de Qatar como jefe del Comité Ministerial Árabe.

La Liga espera que el consenso internacional la libere de una doble decisión dolorosa, por un lado la de enfrentar la responsabilidad que le compete al Estado sirio frente a la masacre y por otro no ceder a la tentación de conferirle la misión de pacificar al país a las fuerzas occidentales. Las sucesivas advertencias y llamados –tanto de árabes como de occidentales- han sido desoídas por el régimen sirio, que promete implementar las reformas pero redobla la violencia; de hecho Siria no ha ocultado su convicción que en los pedidos del Consejo de Seguridad y la Liga Árabe subyace una conspiración contra el régimen y que muchos de esos Estados son los mismos que promueven a los grupos armados en el terreno.

Un cambio significativo, luego del paso más de 6 meses de protestas, es que el régimen sirio ha perdido la credibilidad sobre su intención de efectuar reformas, la autodestrucción de su credibilidad está arrinconando al presidente Al-Assad ya que no dispone de más opciones y promesas. A la pérdida de iniciativa de Al-Assad se suma también la Liga Árabe que no ha impuesto un medida efectiva y definitoria; así Al-Assad seguirá convencido de que saldrá más fortalecido de esta crisis y no tendrá ninguna justificación para efectuar concesiones –aun legitimas- en un diálogo con la oposición, ya que no habrán sanciones.

jueves, 20 de octubre de 2011

Después de Libia, ¿Sigue Siria?


La “Primavera Árabe” ya se ha cobrado tres regímenes -Gadafi, Mubarak y Ben Ali-, mantiene a otro dos en jaque -Al-Assad y Saleh- y a dos más - Abdullah en Jordania y Mohammed en Marruecos- tratando de mantenerse a la vanguardia de la protesta; el dato central es que la región aún se encuentra en medio de una transformación vertiginosa e impredecible. Sin lugar a dudas las manifestaciones en Yemen y Siria van a revivir con las imágenes de libias de Sirte, mostrando un final patético para uno líder de los históricos e invencibles de la región; de allí que muchos piensen lo mismo que el ex Primer Ministro libanés, Saad Hariri "Cualquier ciudadano árabe, observando el curso de los acontecimientos en Libia, no puede dejar de pensar en el movimiento popular revolucionario que está teniendo lugar en Siria".

Con las operaciones de la OTAN en Libia llegando a su fin - tras la muerte de Muammar Gaddafi- Francia dijo que Siria podría ser el siguiente objetivo, ya que las acciones para que las Naciones Unidas asuman su responsabilidad y sancione a la represión. Sin embargo, Francia no ha mostrado interés en lanzar una acción militar unilateral contra Siria, pero la caída de Gaddafi con la ayuda operativa de la OTAN, puede ser considerada nuevamente como una opción a tener en cuenta ya que el nuevo gobierno no estaba en control de todo el país al igual que sucede en Siria.

Pero la situación, en el caso de Siria dicta mucho de ser tan sencilla como apoyar al Consejo Nacional de Siria (CNS) esperando que éste lleve adelante una revolución como en Libia. Desde el inicio de las manifestaciones en Siria a mediados de marzo, Arabia Saudita ha creído que un cambio de régimen en Siria sería muy beneficioso para los intereses sauditas ya que la pérdida de Damasco debilitaría a Irán, principal rival regional de los sauditas. Los juegos estratégicos sobre Siria hacen necesaria una coordinación de diversos intereses entre los múltiples actores que de alguna manera están vinculados a la suerte de Bashar Al-Assad.

La visión de los europeos y americanos –junto a ciertos estados del Golfo- respecto a que Siria es el próximo y lógico régimen que será depuesto en la “Primavera Árabe” parte de la euforia de la operación exitosa en Libia y ello crea alimenta la percepción que Occidente puede rehacer el Oriente Medio; pero los medios que funcionaron en Libia pueden ser altamente combustibles en el escenario sirio y hasta pueden volverse en su contra como sucedió en Iraq y Afganistán. La meta de EE.UU. y la UE de convertir al Mediterráneo en "un lago interno de la OTAN" resulta viable ahora si se logra aislar a Irán –por un lado- y establecer regímenes democráticos con ciertos valores compartidos en la región.

Los intentos de modificar la forma del Medio Oriente se iniciaron con el fracaso de Israel en 2006 de acabar con Hezbollah, que luego del conflicto se fortaleció y llegó al poder en Líbano; del análisis del conflicto se desprendió que Siria era el eje central que conectaba a Hezbollah con Irán; el príncipe saudita Bandar fue generando en los funcionarios norteamericanos la idea que se podía desconectar a Siria del eje Hezbollah-Irán mediante el uso de la sunita Hermandad Musulmana siria.

Arabia Saudita es el principal aliado árabe de EE.UU. en la región y es por ello que existe un cierto ascendente entre los objetivos de política exterior saudita y los americanos, pero en el caso puntual de Siria las dudas al respecto son varias. Pero la caída de Al-Assad derivaría casi inevitablemente en un conflicto sectario interno pero también regional, difícilmente los sunitas iraquíes o libaneses podrán estar al margen cuando en ambas sociedades los grupos chiitas se encuentran en pleno ascenso; la guerra fría entre sauditas e iraníes podría fracturar más aun a los sunitas moderados considerados como “una herramienta de Occidente” por los sectores sunitas salafistas más duros que esperan la oportunidad de desplazar a los regímenes laicos dictatoriales como el de Gadafi o Al-Assad.

Sin embargo, los occidentales y aliados árabes no están solos. Por caso, China tiene interés en seguir promoviendo la cooperación económica y el comercio del petróleo con los países del Medio Oriente -no sólo asegurandose el suministro sino también garantizando la estabilidad de los precios- por lo que cualquier injerencia occidental no será bien recibida por Beijín; un ejemplo de ello es la noticia que "China exigía que el Presidente Al-Assad hiciese las reformas más rápidamente, desde Occidente se interpretó como un cambio en la política exterior china cuando en realidad era un pedido de retorno a la estabilidad para retomar las líneas comerciales tradicionales.

miércoles, 19 de octubre de 2011

La Liga Árabe y Siria: críticas sin soluciones



El diario oficialista sirio, Al-Thawra, criticó a los países de la Liga Árabe acusándolos de servir a los intereses de EE.UU. e Israel después de la organización instó a Damasco a generar el diálogo con la oposición. El medio señaló que no era sorprendente ver que la Liga Árabe -que se supone refiere a la acción árabe conjunta- se convierte en un instrumento de la injusticia encaminadas a desestabilizar a Siria; también dijo que los 22 miembros de la Liga Árabe eran rehenes de las agenda de los agresores como EE.UU., Israel y sus aliados europeos.

Al-Thawra señaló que, tras años de inactividad, la Liga Árabe se ha convertido en una herramienta de desestabilización y está actuando en contra de los intereses árabes; de hecho el representante de Siria en la Liga Árabe, Ahmad Youssef, criticó durante la reunión del domingo en El Cairo lo que llamó una "conspiración" contra el régimen sirio.

Rusia ha apoyado la iniciativa de la Liga de Estados Árabes, en relación con la resolución del conflicto entre el gobierno de Siria y la oposición mediante el diálogo; la posición de la Liga expresada el domingo, coincide con la visión de Rusia sobre un rápido comienzo del diálogo entre el gobierno y los miembros de la oposición. Para garantizar la seguridad completa de este último, la parte rusa sugirió realizar una reunión en Moscú y la Liga estableció un calendario para el inicio de las negociaciones en menos de un mes, pero Damasco decidió rechazar cualquier negociación fuera del país, argumentando que Siria no necesita de la mediación internacional para hacer frente a sus desafíos internos.

En el comunicado emitido la Liga Árabe no se mencionó la posibilidad de congelar la membrecía de Siria en la Liga Árabe, si bien el comentario circuló por fuera de las conversaciones oficiales. Algunas fuentes indicaron que los cancilleres árabes tienen la tendencia a amenazar a Siria con la congelación de la membrecía en caso de que el régimen de no resuelva pacíficamente la crisis y no establezca el diálogo con la oposición; algunos sectores interpretaron la evasión de los ministros de destacar la congelación de forma explícita como una indicación de que no existe una ley clara que le de a la Liga Árabe este derecho.

La falta de una decisión sobre el congelamiento de la membrecía de Siria ha tenido un doble efecto: por un lado se ha debilitado la posición de la Liga Árabe, se le hizo perder la oportunidad de jugar un papel fundamental como organismo regional en los acontecimientos actuales y frenar la posibilidad de la intervención extranjera, evitando la repetición de los escenarios libio e iraquí. Y por otro lado, la congelación de la membrecía de Siria en la Liga Árabe hubiese facilitado el otorgamiento de la legitimidad al Consejo Nacional de Siria (CNS), algo que hubiese alentado a otros países árabes a reconocerlo y reduciría la posibilidad de una intervención extranjera.

Khaled Daher, parlamentario del Movimiento del Futuro, hizo un llamamiento al gobierno libanés y a la Liga Árabe para reconocer al CNS. Daher dijo que una posición determinante debía ser tomada por la Liga Árabe sobre el régimen de Al-Assad, algo que es compartido por países occidentales como Estados Unidos y Francia, sin embargo a diferencia del Consejo de Transición de Libia, los gobiernos occidentales no han ofrecido el CNS ningún reconocimiento formal.

martes, 18 de octubre de 2011

Ban pide a Siria que detenga la represión



Los disturbios en Siria se están acercando a un conflicto armado sin cuartel, donde solo el lunes murieron 41 personas -entre ellas 11 soldados- presuntamente en enfrentamientos con desertores del Ejército. El Observatorio Sirio para los Derechos Humanos, dijo que unas 27 personas -en su mayoría civiles y algunas de ellas policías- murieron en la conflictiva ciudad de Homs, que se está configurando como el centro de la disidencia y está en el centro de la represión del régimen sirio.

Rami Abdel Rahman, miembro del Observatorio, comentó que hombres armados sospechosos de ser desertores del ejército hicieron estallar una bomba por control remoto, como un vehículo del Ejército pasó por Ehssem, en Idlib, matando a un oficial y a tres soldados. Es por ello que muchos sectores están advirtiendo que cuanto más tiempo continúe la represión, más posibilidades hay que grupos de la oposición se vean tentados a tomar las armas; de hecho la Alto Comisionado de DDHH de ONU, Navi Pillay, advirtió el jefe del fin de semana corría que Siria el riesgo de "una guerra civil total”.

El Secretario General de ONU, Ban Ki-moon, señaló que los líderes de Siria deben dejar de "seguir a matando a su propio pueblo", iniciar un diálogo incluyente y llevar a cabo reformas políticas decisivas "antes de que sea demasiado tarde", estas duras declaraciones fueron realizadas en ante periodistas en Berna, Suiza. Ban Ki-moon ha acusado anteriormente a Al-Assad de "promesas incumplidas" e instó a Damasco que permita el acceso a un equipo de la ONU para investigar los más de 3.000 muertos en Siria, desde que iniciaron las protestas en marzo.

A pesar de la creciente presión internacional para ponerle fin a la crisis, el régimen sirio no ha dado señales de dar marcha atrás o suavizar su campaña para aplastar los levantamientos sociales. Las decisiones de los miembros de la Liga Árabe, luego de su reunión del domingo en El Cairo, no han servido para hacerle sentir al presidente Al-Assad la gravedad de la situación y forzarlo a ponerle fin a la represión; por otro lado, la ONU tampoco ha tenido mayor incidencia en el régimen sirio debido a la falta de acuerdos entre los miembros del Consejo de Seguridad.

lunes, 17 de octubre de 2011

La Liga Árabe no suspenderá a Siria




Nabil Elarabi, Secretario General de la Liga Árabe, fue cuestionado duramente anoche con preguntas hostiles al finalizar la reunión de emergencia de Ministros de Relaciones Exteriores árabes, convocada para que el régimen sirio y la oposición entablen un diálogo nacional –aunque algunos sectores de activistas sirios esperaban la suspensión de Damasco de la Liga- en aras de superar la violencia en el país. El principal cuestionamiento que recibió el Elarabi fue el por qué es diferente Libia de Siria y por qué a los civiles sirios no se les concede la misma protección que la Liga había pedido en Libia, después de haber expulsado Gaddafi de la organización.

Elarabi, visiblemente nervioso, sostuvo que la Liga adoptó una decisión importante e insistió que hay un calendario para el diálogo y la creación de un comité ministerial para seguir las resoluciones. Lo cierto es que la Liga es una organización de Estados divididos por rivalidades históricas, por ello es tan difícil establecer un línea clara de conducta y de allí las mutaciones de acuerdo a cada caso en particular; en el caso de Libia, la mayoría de los líderes árabes tenían un odio particular por Gadafi, hecho que produjo el consenso necesario para la suspensión de Libia de la Liga

En los pocos meses ya que ha estado en el cargo, su poder de persuasión por sí sola no ha tenido los resultados deseados. Viajó dos veces a Damasco para presionar por el fin de las operaciones militares contra los manifestantes, que según la ONU, han matado a más de 3.000 personas, y para un diálogo basado en un plan de siete puntos acordado por los cancilleres árabes. Aunque la iniciativa prevé reformas graduales, pero creíble que culminó en las elecciones presidenciales libres en 2013, ha sido rechazada por Damasco.

Las rivalidades históricas dentro de la Liga también se han replicado en otras organizaciones regionales. Siria criticó duramente al Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) por solicitar -un día antes de la reunión de la Liga Árabe- la suspensión la membrecía de Siria. Aunque el pedido no prosperó, es un reflejo de las profundas divisiones entre las naciones miembros del organismo.

La Liga Árabe estableció un plazo de 15 días para promulgar un alto el fuego -no hizo mención de una posible suspensión- y también se acordó la creación de un comité -dirigido por Qatar- para supervisar la situación en Siria y se estableció que el diálogo nacional entre los funcionarios sirios y la oposición se llevarían a cabo en la sede de la Liga Árabe en El Cairo. Esta alternativa no fue bien recibida por los medios oficiales sirio que acusaron a los países del Golfo de promocionar agendas secretas sectarias y que era un error pensar que había llegado el momento ahora para controlar la Liga Árabe y saldar cuentas con Siria.

El Embajador Youssef Ahmed, Representante Permanente de Siria ante la Liga Árabe, anunció la reserva de Siria sobre parte de la resolución de la Liga Árabe, incluyendo su redacción y en especial el nombramiento del Ministro de Qatar y como jefe del Comité Ministerial Árabe de seguimiento. Ahmad dijo que hay razones de peso para ver como negativo al desempeño por Qatar -en términos de la política y por los medios de comunicación- hacia los acontecimientos en Siria; sobre la inclusión de una invitación para la celebración de un diálogo con la oposición en la sede de la Liga Árabe, Ahmad afirmó que Siria es un país independiente y soberano, dirigido por una autoridad legítima, capaz de ejecutar los asuntos del país y proteger su seguridad y la seguridad de sus ciudadanos, y que cualquier diálogo nacional sólo puede ser realizada en Siria, con la participación de todos los grupos sociales

Antes de la reunión, 121 grupos de la sociedad civil instaron a los líderes árabes para proteger a los sirios de un gobierno al que acusan de tratar de agitar las tensiones sectarias y provocar una guerra civil. El creciente cuestionamiento sobre la falta de decisiones concretas por parte de la Liga Árabe está arrastrando a la organización junto con el régimen sirio, ya que se está deslegitimando al liderazgo árabe en la región que pugna por cambios y rupturas con los anteriores modelos; Bashar Al-Assad, heredó el poder de su padre hace 11 años y ha posicionado a Siria como el "corazón del arabismo" y se ha auto-declarado defensor de la causa palestina mientras fortalecía una alianza con los gobernantes chiitas de Irán.

Sin embargo el pedido más duro que recibió Al-Assad provino de Ban Ki-moon, Secretario General de Naciones Unidas, quien le pidió al líder sirio "Pare antes de que sea demasiado tarde". El Secretario General también pidió a Al-Assad que acepte una comisión internacional de investigación sobre las violaciones de los DDHH; el régimen sirio sostiene que los incidentes son fruto del accionar de bandas armadas desde el extranjero y que la intensificación de las operaciones de contrabando indican algún tipo de apoyo por parte de partidos libaneses -que tienen como objetivo desestabilizar a Siria- y este hecho fue confirmado por los terroristas detenidos que confesó haber recibido armas y dinero desde Líbano.

viernes, 14 de octubre de 2011

Alto Comisionado para Derechos Humanos de ONU advirtió sobre posible guerra civil en Siria




Navi Pillay, comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, pidió una acción internacional para proteger a los civiles de Siria argumentando que la "despiadada represión" de manifestantes por parte del gobierno podría conducir al país a una guerra civil. El Organismo estima que la cifra de muertos en la represión de las manifestaciones que comenzaron en marzo ya supera los 3.000, incluyendo -por lo menos 187 son niños- y al menos 100 personas habían muerto en los últimos 10 días solamente.

Pillay presentó una versión de los hechos que esencialmente está en concordancia con los dichos de los activistas y opuestos al gobierno; aunque el gobierno del presidente Bashar Al-Assad ha culpado de la violencia a grupos de terroristas armados en el extranjero que buscan derrocar al gobierno, el informe de Pillay señala que desde el comienzo de la sublevación, el gobierno ha utilizado fuerza excesiva para aplastar las protestas pacíficas, francotiradores desde los tejados, el uso de munición de guerra y el bombardeo de barrios residenciales que se han convertido en operaciones rutinarias de rutina.

Pillay se abstuvo de llamar específicamente al Consejo de Seguridad de la ONU para autorizar el uso de la fuerza militar en Siria para proteger a los civiles. A principios de este mes, Rusia y China vetaron una resolución redactada los miembros occidentales del Consejo, en ella se instaba a Siria a ponerle fin a la represión; Rupert Colville, portavoz del Consejo de DDHH, al ser consultado sobre qué tipo de medidas debían adoptarse, señaló que es una tarea de los Estados pero que lo hecho hasta el momento no está dando resultados y la gente sigue muriendo casi todos los días.

Un estudio preliminar de la ONU en agosto, reportó denuncias creíbles de crímenes contra la humanidad en Siria, en particular sobre las ejecuciones, el equipo mencionó que había evidencia en contra de 50 sospechosos cuyos nombres figuran en una lista confidencial. Pillay en su momento alentó al Consejo de Seguridad de la ONU para referir a Siria a la Corte Penal Internacional para procesamientos por posibles crímenes de lesa humanidad; semanas más tarde, el Consejo de DDHH puso en marcha una comisión internacional de investigación completo que tiene planes de ir pronto a la región para entrevistarse con testigos y recopilar más pruebas.

Los Ministros de Relaciones Exteriores de la Liga Árabe celebrarán una reunión de emergencia el domingo para discutir los disturbios en Siria, la reunión tendrá como objetivo evaluar qué tipo de medidas se pueden tomar contra el régimen sirio, después de que ha rechazado todas las recomendaciones formuladas por la Liga en su última, incluyendo una lista de reformas políticas y el envío de una misión de investigación de la Liga. Formalmente la Liga Árabe aún no ha aprobado la solicitud para la reunión, pero esas reuniones sólo necesitan la aprobación de dos miembros para tener lugar.

Por otro lado, seis Estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) llamaron a una reunión, debido a que la situación en Siria, que se ha deteriorado considerablemente, sobre todo en sus dimensiones humanitarias, y es necesario evaluar las medidas que podrían ayudar a poner fin a la derramamiento de sangre y detener la máquina de la violencia ". En la reunión del 13 de septiembre, los Ministros Relaciones Exteriores reunidos en El Cairo le pidieron a las autoridades sirias que detenga inmediatamente el derramamiento de sangre, hecho que provocó malestar en Damasco.

La incapacidad del Consejo de Seguridad de frenar la violencia en Siria ha creado un peligroso vacío político que le está diciendo –por un lado- al presidente Al-Assad que puede seguir con toda impunidad su campaña de represión y a los manifestantes sirios que están por su cuenta, por otro lado. La posición de Rusia y China -basada en el diálogo en vez de la confrontación- no es mala pero llega un poco tarde debido a que la realidad cambió y la calle en Siria ahora llama explícitamente a la caída del régimen de Al-Assad desde hace meses.

La advertencia de Rusia y China, después de vetar el proyecto de resolución en el Consejo de Seguridad, para que el presidente Al-Assad lleve a cabo reformas y restablezca la paz o habrá "algunos tipos de decisiones" por parte de Rusia señala un cambio de enfoque por parte de Moscú; los estados árabes han sido cruciales para presionar a Rusia y China a la hora de lograr un cambio sobre la anterior postura. De igual manera, EE.UU. presiona desde atrás a los vecinos y demás países para que se avance en contra del régimen sirio; este enfoque de EE.UU. hace que la oposición no sea vista como un invento americano.

Las acciones de Rusia y China son una respuesta lógica a la “libre interpretación” que Occidente le dio a la resolución del Consejo sobre Libia, que se materializó en la fuerte intervención de la OTAN. La estrategia occidental en Naciones Unidas se ha centrado en exponer a Siria al escrutinio internacional poniendo en evidencia e informando sobre las atrocidades perpetradas desde el régimen; sin embargo estas acciones no han logrado convencer a muchos miembros del Consejo para aprobar una Resolución condenatoria debido al antecedente libio, y es por ello que ahora se comienza a hablar de la necesidad de protección a los civiles "por cualquier medio necesario."

Estos medios incluyen la posibilidad de establecer observadores internacionales en el terreno, también podría evaluarse la creación de zonas seguras para los civiles y como último recurso -de ser necesario- el establecimiento de una zona de exclusión aérea o un contingente de Naciones Unidas. La opción de potenciar a la oposición no es mala pero requiere de tiempo –mientras los civiles siguen muriendo- y demandará una profunda apertura dentro de la sociedad ya que deberá incluirse dentro del Consejo Nacional de Siria a los grupos cristianos y los alawitas disidentes, algo impensado hoy en día.

jueves, 13 de octubre de 2011

La UE impone nuevas sanciones a Siria


La Unión Europea impuso sanciones al banco comercial más grande de Siria, una medida que podría agudizar la presión sobre la economía del país. Catherine Ashton, responsable de la política exterior de la UE, anunció que los activos se han congelado, insistiendo en que esas medidas "no están dirigidas a la población siria, sino que el objetivo es privar al régimen de los ingresos financieros y la base de apoyo necesario para mantener la represión".

Las actuales sanciones de la UE son la última medida contra el régimen de Al-Assad, para que el gobierno desista de la violenta represión contra manifestantes. La UE en septiembre impuso un embargo a las importaciones de crudo desde Siria al bloque y se le prohibió a las empresas europeas que inviertan en la industria petrolera de Siria; también la UE impuso sanciones a Syriatel –principal operador de telefonía- y la mayor empresa privada, Cham Holding, propiedad del primo del presidente Al-Assad.

Si bien esta ronda de sanciones no es la primera y se suma a otras, cada ronda de sanciones aumenta la dificultad el régimen sirio para obtener divisas, por ello el régimen había anunciado la prohibición de las importaciones para ahorrar divisas pero se vio obligado a dar marcha atrás solo par de semanas después por la presión de la aliada al gobierno comunidad empresarial sunita.

Damasco sorprendió al anunciar la suspensión temporal de las importaciones de productos que están sujetos a aranceles superiores al 5%, excluyendo únicamente los suministros básicos que no son fabricados en el país. Con la restricción de las importaciones Siria se iba a ahorrar unos u$s 6.000 millones al año justo cuando el país se ve afectado por las sanciones económicas occidentales; Adib Mayaleh, Gobernador del Banco Central, estimaba que las mercancías objeto de estas medidas representaban alrededor del 25 % del total de las importaciones.

A finales de setiembre, Mayaleh estimaba que las reservas del país rondaban unos u$s 17.000 millones, lo que aseguraba suficientes reservas financieras para cubrir 16 meses de importaciones bajo las nuevas reglas.

No está claro sin embargo si el incremento del aislamiento económico de los países occidentales será suficiente para debilitar fatalmente al régimen sirio, sin lugar a dudas la apuesta desde la UE no es producirle un golpe de gracia al régimen sirio, sino que todo apunta a un desgaste paulatino de las relaciones entre el gobierno y los diferentes grupos de interés dentro del país -como los empresarios sunitas y el Ejército alawita- frente a la imposibilidad de sostener la economía doméstica.

miércoles, 12 de octubre de 2011

La oposición en Siria sigue dividida



Algunas figuras políticas dentro de Siria critican, en privado, a la oposición en el exilio por sus demandas de una intervención exterior. Además de las cuestiones que ya dividían a la oposición -diferencias étnicas y sectarias- ahora se suma también el desacuerdo sobre el lugar de la religión en el Estado y la brecha generacional entre los veteranos de la oposición y activistas de la juventud; Michel Kilo -un político histórico y miembro de la Comisión Nacional por el Cambio Democrático (CNCD)- ha criticado al Consejo Nacional de Siria (CNS) por no incluir las voces dentro de Siria.

Por su parte, la oposición siria aglutinada en el CNS, sostuvo que no va a mantener conversaciones con el presidente Al-Assad ni habrá negociaciones o algún tipo de acuerdo con el régimen. La principal figura del CNS, Burhan Ghalioun -considerado el líder de facto del grupo- dijo a France 24 que el CNS espera obtener el reconocimiento de los países europeos una vez que su estructura esté conformada; Ghalioun dijo que Occidente podría ser más "agresivo" en su acercamiento a Rusia, que se ha negado a unirse a la condena internacional de la represión en Siria y utilizó su veto junto a China para rechazar un proyecto de resolución de la ONU.

Ghalioun es un sociólogo político e intelectual de la Universidad de la Sorbona, y ocupa el centro de atención desde que las protestas pacíficas contra el gobierno de Al-Assad se tornaron violentas y los manifestantes buscaban a alguien para ayudar a impulsar diversos sectores de la oposición. Ese objetivo se ha buscado con la formación del CNS que incluye a la mayoría de los opositores, incluyendo los Comités locales, la Hermandad Musulmana así como las distintas facciones de kurdos y asirios.

El presidente Al-Assad anunció que tiene previsto crear una nueva constitución, según lo declaró Mohammed Said Bkheitan -funcionario del Partido Ba´ath- y se constituirá un comité para preparar el texto; pero la decisión siria coincide con la declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de China cuando indicó que su paciencia con Siria podría haberse agotando -incluso después que rechazó un proyecto de resolución Naciones Unidas-; tanto Rusia como China han generado las críticas de Occidente después de vetar el proyecto de resolución del Consejo de Seguridad mientras que el Consejo de DDHH de ONU ya ha estimado en más de 3.000 muertos desde que se iniciaron las protestas.

En los cinco años previos a las manifestaciones actuales, las autoridades comenzaron a reformar el modelo económico de corte soviético para permitir una mayor participación del sector privado con cierto éxito; pero los seis meses de protestas le producido al país un déficit de u$s 6.000 millones dólares a la economía nacional. La confianza empresarial se ha deteriorado en parte por la fuerte presencia de seguridad en la capital y las principales ciudades, y las perspectivas que en las provincias de Hama e Idlib los controles militares han transformado a algunas zonas residenciales en las zonas de conflicto.

La economía también ha sido afectada por las sanciones internacionales destinadas a presionar al régimen sirio; el principal golpe es la prohibición de exportar petróleo a la Unión Europea y que le redituaban al país unos u$s 2.500 millones al año, pero ahora hay que buscar clientes más lejos y que pagarán menos. El mes pasado Mohammad Al-Jleilati, Ministro de Finanzas sirio, le restó importancia al impacto de las sanciones en los ingresos públicos, ya que la situación es amortiguada por las reservas de divisas -se estimaban en unos u$s 16-18.000 millones antes de la crisis- y el endeudamiento del gobierno era de unos u$s 6.000 millones.

Mientras la oposición en Siria no encuentra un mensaje unificado y posiciones comunes -aun luego de la creación del Consejo Nacional de Siria- y desde el escenario internacional la realidad es similar con Occidente forzando por una resolución del Consejo de Seguridad que presione al régimen y el tándem Rusia-China que se oponen a ello lo único que parece estar funcionando son los diferentes paquetes de sanciones económicas impuestas por la UE y EE.UU. que están limitando los ingresos del régimen y su capacidad de accionar contra los manifestantes.

martes, 11 de octubre de 2011



El presidente Bashar Al-Assad mantuvo contactos con funcionarios chinos en Damasco, en la reunión China se unió a la posición de Rusia para presionar por las reformas políticas en un país dividido por la violencia contra los manifestantes. Al finalizar el encuentro, Mohammed Said Bkheitan -un alto funcionario del Partido Ba´ath- dijo que el Presidente Al-Assad tiene previsto crear una nueva constitución y que se decidirá dentro de dos días la creación de un comité para preparar la nueva carta magna siria; el comité completará su trabajo a finales de año y el nuevo documento requerirá la aprobación de dos tercios del Parlamento -ampliamente dominado por el régimen- y luego será sometido a referéndum.

A pesar de los anuncios de reformas, el portavoz de la Cancillería china, Liu Weimin, señaló que el gobierno sirio debe moverse más rápido para cumplir con sus promesas de reformas y comenzar rápidamente a impulsar un proceso político inclusivo, con amplia participación de todas las partes en Siria. Esta fue la primera vez que China se ha apartado de su política tradicional de no injerencia en los asuntos de Siria.

Los comentarios de Weimin se producen en momentos que el Primer Ministro ruso, Vladimir Putin, visitó Beijing; el canciller ruso, Sergei Lavrov, dijo que Moscú y Beijín están dispuestos a proponer una nueva resolución a la ONU sobre Siria, que condenará la violencia llevada adelante tanto por el régimen de Al-Assad como por la oposición. El viernes, el Presidente ruso, Dmitry Medvedev, le había transmitido a Al-Assad que era tiempo de reformas o de renunciar al tiempo que advirtió a Occidente que Rusia está fuera de los intentos de derrocarlo.

Medvedev reafirmó la posición de principios de Rusia, al decir que lo mejor que Occidente podía hacer era apoyar las negociaciones y no entrometerse.

El Consejo de Derechos Humanos Naciones Unidas, dio a conocer el informe de evaluación al que se someten todos los miembros de ONU; como era de esperarse el gobierno sirio ha rechazado las demandas formuladas en el documento.

Los comentarios sobre el Estado árabe se incluyen en un informe adoptado por el Consejo de Derechos Humanos que contiene una larga lista de demandas, sugerencias y comentarios sobre el historial de los derechos de Siria, que fue preparado durante el año pasado. Debido a la polarización de opiniones hacia Siria, el examen fue dirigido por diplomáticos de Yibuti, México y Arabia Saudita; en esencia es un catálogo de recomendaciones y no fue adoptado por consenso y es por ello que las recomendaciones son opuestas a las aseveraciones vertidas por el representante sirio.

En el informe, Siria atribuye los disturbios a "amenazas terroristas" e impulsados por "una guerra mediática dominada por la hegemonía de Occidente, EE.UU. e Israel"; por otro lado remarcó el compromiso a proteger los DDHH y la construcción de una sociedad democrática. Cuba y Venezuela apoyaron a Siria, mientras que otros como Japón, República Checa, Francia y Gran Bretaña dijeron que estaban profundamente preocupados por la represión y el asesinato de manifestantes pacíficos.

Por otra parte, en un discurso el Gran Mufti Ahmad Badreddine Hassoun, un clérigo sunita designado por el Estado y leal Assad, emitió una clara advertencia a Occidente contra la intervención militar en Siria y amenazó con tomar represalias con ataques suicidas en los Estados Unidos y Europa, si su país es atacado. Los comentarios de Hassoun siguen a otra advertencia del Ministro de Relaciones Exteriores sirio, Walid Moallem, quien dijo a la comunidad internacional que no reconozca al Consejo Nacional Sirio, amenazando con "medidas duras" contra cualquier país que así lo hiciese, si bien no especificó qué tipo de medidas serían tomadas.

En esta misma línea, la asesora presidencial Buthaina Shaaban, defendió la ofensiva militar del presidente Al-Assad contra los manifestantes, diciendo que era para frenar los grupos armados patrocinados por entidades extranjeras que buscan crear el caos en Siria. Shaaban también dijo que en "algunos países" se estaban armando y financiando grupos armados para incitar a la violencia sectaria destinadas a dividir el país. "

El escenario internacional se está reduciendo para Siria, con los anuncios de Rusia y China de tolerar más la violencia y el retraso en las reformas, sumados a la presión económica de la UE que ya se comienza a sentir en el país. El régimen sirio deberá iniciar algún tipo de reformas creíbles en el corto plazo si desea permanecer en el poder; cuando la economía esté quebrada y el Consejo Nacional Sirio logre el reconocimiento internacional será muy tarde para cualquier reforma.

lunes, 10 de octubre de 2011

Rusia y la Unión Europea: más cautela sobre Siria




Mikhail Margelov, jefe de la Comisión de Asuntos Exteriores en la Cámara Alta del Parlamento ruso, señaló que el veto de Rusia a la resolución del Consejo de Seguridad es la última advertencia a las autoridades sirias y la oposición para sentarse a la mesa de negociaciones. Margelov consideró que el veto de Rusia a la resolución no era carta blanca para el régimen sirio sino que la última convocatoria a las autoridades y la oposición ya que para el legislador Rusia ha agotado "el conjunto de herramientas" que ofrece el Derecho Internacional.

La oposición siria elogió el veto ruso a la resolución impulsada por Occidente, para evitar la intervención extranjera en su país y para la creación de espacios de diálogo; algunos activistas de la oposición, como Qadri Jamal, hablaron acerca de esto en Moscú después de sostener conversaciones con Margelov.

La posición de Occidente luego del veto ruso, es de mayor cautela y ello se traduce en las recientes decisiones europeas. La Unión Europea dio la bienvenida a la creación del opositor Consejo Nacional de Siria (CNS), pero no hizo ningún llamado para reconocer oficialmente al cuerpo que está buscando apoyo internacional para consolidar el levantamiento que ya lleva seis meses contra el presidente Bashar Al-Assad. En una declaración aprobada por la reunión de cancilleres de la UE en Luxemburgo, dio la bienvenida al movimiento de la oposición en Siria para establecer una organización y llamó a la comunidad internacional a darle la bienvenida a estos esfuerzos.

Aunque la formación del CNS ha sido bien recibida por algunos de los críticos occidentales de Al-Assad -entre ellos EE.UU. y Francia- pero no lo han reconocido diplomáticamente como lo hicieron con los rebeldes libios que derrocaron a Gaddafi.

Catherine Ashton, jefa de política exterior de la UE, señaló que todavía se tiene que averiguar un poco más todavía para decidir lo que se va a hacer; Ashton considera que la UE ha sido coherente con su deseo de ver un cambio significativo en Siria y por ello se estado trabajando estrechamente con el Consejo de Seguridad y Turquía. William Hague, Ministro de Relaciones Exteriores británico, no respondió directamente cuando se le preguntó si la UE debe reconocer el CNS, pero dijo que había conocido a algunos activistas de la oposición y apuntó que la prioridad es ponerle fin a la violencia; su homologo francés, Alain Juppé, dijo que Francia quería tener contactos con la oposición, y se mostró muy contento que la oposición se haya organizado.

El Ministro de Exteriores sueco, Carl Bildt, dijo que se estaban discutiendo con una serie de personas influyentes -en los acontecimientos en Siria- el curso a seguir. El canciller holandés, Uri Rosenthal, dijo que la UE debe hacer todo lo que en términos de sanciones para obligar a Al-Assad a que renuncie además sostuvo que la sanciones por parte de la Unión Europea están trabajando y si ese es el caso se deben buscar más sanciones y una aplicación rigurosa de las sanciones.

El Ministro de Relaciones Exteriores sirio, Walid Al-Moualem, dijo que el CNS no era legítimo aunque no dio detalles mayores detalles; Moualem dijo que las acciones del SNC no le preocupaban, pero agregó que tomará medidas severas contra cualquier Estado que reconozca a este Consejo

Los funcionarios y diplomáticos dijeron que se esperaba hoy la aprobación para respaldar un acuerdo para añadir, en principio, al Banco Comercial de Siria dentro de una lista de sanciones que prohibiría que los europeos de hacer negocios con Siria y congela de sus activos en Europa, una vez que la medida sea adoptada. Funcionarios de la UE coinciden en que el objetivo -junto a las sanciones ya adoptadas contra el petróleo- es bloquear el acceso del gobierno a los fondos, pero el efecto ha sido mitigado por la decisión de Rusia y China de bloquear una resolución del Consejo de Seguridad que podría han llevado a una sanción mayor.

viernes, 7 de octubre de 2011

Turquía advierte a Siria



El canciller turco, Ahmet Davutoglu, señaló que Turquía tomará todas las medidas necesarias -incluidas las militares- si la actual situación en Siria plantea una amenaza a la seguridad de Turquía; las declaraciones se dieron durante un programa de televisión turco conducido por el periodista Mehmet Ali Birand. Cuando se le preguntó si Turquía se encamina hacia una guerra con Siria, Davutoglu dijo que el estado turco cree que la opresión que sufre el pueblo sirio ha alcanzado niveles inaceptables.

Cuando se le preguntó lo que Turquía puede hacer frente a esta ofensiva, Davutoglu dijo que el pueblo sirio debe hacer lo que debe hacer, pero que Turquía como vecino de Siria tiene muchos pasos que puede tomar; en cuanto a si las medidas militares Davutoglu señaló que también se incluyen dentro de esos pasos a tomar, pero solo en el caso que la situación se convierta en una amenaza a la seguridad turca.

Aunque los comentarios de Davutoglu fueron reportados por algunos diarios turcos como una confirmación de la intención turca de ir a la guerra contra Siria, desde la Cancillería turca se emitió un comunicado donde se hace hincapié en que el canciller turco no declaró que "Turquía irá a la guerra con Siria", sino que se limitó a describir todas las medidas se tomarían para la seguridad de Turquía; las medidas necesarias serán tomadas si se produce un problema de seguridad, pero que en realidad lo importante era la aplicación de las reformas por parte de Siria y el final del derramamiento de sangre.

Algunos sectores consideran que Turquía es una herramienta regional de Occidente, pero en realidad Ankara tiene su propia agenda y muchas decisiones son coordinadas con los países occidentales, pero otras responden a iniciativas estratégicas propias orientadas a consolidar el liderazgo regional turco. Ello explica porque las FFAA turcas están llevando adelante ejercicios en la zona de Hatay, en la frontera con Siria; las maniobras se espera que concluyan el 13 de octubre e incluyen 730 militares y 40 vehículos militares.

La situación no es nueva ya que a finales de junio, las autoridades sirias culparon a militantes islámicos y bandas armadas de matar a más de 200 policías y personal de seguridad, mientras que los sunitas en Turquía se estaban convertido en fuertes críticos de Al-Assad y esta situación había comenzado a preocupar a Turquía al punto que los ministros de países extranjeros que había sobre la situación consultado a Davutoglu y el embajador de Siria en Ankara fue llamado a la Cancillería, lo que demostraba la perturbación existente en Turquía por la conducta de Siria.

En junio, los refugiados sirios que entraban a Turquía por Hatay -cerca de la aldea turca de Guvecci- señalaron que las tropas sirias se estaban concentrando cerca de la frontera e inclusive la Secretaria de Estado, Hillary Clinton, reconoció que Siria estaba rodeando la ciudad de Khirbat Al-Joz a sólo 500 metros de la frontera con Turquía. Las tropas sirias, que llegaron en cuatro autobuses llenos de soldados, junto con una camioneta con una ametralladora montada, nunca habían estado tan cerca de la frontera turca; este incidente provocó la inspección en la zona del 2do. Comandante del Ejército turco al puesto fronterizo de Guvecci para hacer un balance de los despliegues de tropas.

Turquía ha tenido una posición cercana a las demandas de los pueblos en Túnez, Egipto y Libia junto a un discurso que lo posiciona como un líder emergente dentro del mundo árabe e inclusive como modelo de sociedad desarrollada con raíces islámicas. En el caso de Siria, el Primer Ministro Recep Tayyip Erdoğan ha criticado la brutalidad del régimen de Al-Assad y ha señalado la necesidad de darles curso a las reformas demandadas desde la sociedad siria, mismas que el gobierno sirio considera una conspiración sionista o salafista. Erdoğan le dio un giro completo a su política hacia Siria -luego de las elecciones presidenciales turcas- cuando comprendió que Al-Assad no iba a realizar las reformas y las fuerzas de seguridad seguían matando a civiles.

Si lugar a dudas este es un cambio traumático para la política exterior turca ya que las relaciones bilaterales con Siria eran un modelo de superación de conflictos y marcaban el inicio de una prometedora integración regional; pero es en este punto donde radica la fuerza de Erdoğan, al leer correctamente los nuevos tiempos y adaptarse al cambiante escenario. Turquía ha entendido que los acontecimientos devenidos de la primavera árabe van a cambiar la región y que debe demostrar su liderazgo político y moral.

jueves, 6 de octubre de 2011

El Consejo de Derechos Humanos de la ONU analizará la situación de Siria



La Oficina de Derechos Humanos de Naciones Unidas estimó que los muertos en Siria se han elevado a más de 2.900 desde las protestas se iniciaron en marzo; la Alta Comisionada para los Derechos Humanos, Navi Pillay, señaló que basándose en una lista propia detallada con nombres de personas, el número total de personas que murieron en Siria desde que comenzaron las protestas asciende a más de 2.900; el número de anterior de esa misma lista era de 2.700. La última cifra - que no incluyen aquellos que han desaparecido o siguen desaparecidos- se dio a conocer un día antes que el Consejo de Derechos Humanos de la ONU examinará la cuestión de Siria, como parte de un examen periódico que el foro hace de todos los Estados miembros de la ONU.

El viernes, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU revisará el historial de Siria –como parte de su examen periódico- pero en esta oportunidad se espera que EE.UU. y otros países occidentales denuncien lo que ellos dicen son las atrocidades cometidas por Siria. El Consejo de Derechos Humanos había puso en marcha el mes pasado una comisión internacional de investigación -sobre presuntos crímenes contra la humanidad- que estarían siendo perpetradas por las fuerzas de seguridad sirias, dentro del marco de una investigación preliminar de la ONU; Sergio Pinheiro, el brasileño al frente de comisión de investigación, se reunió con una delegación siria de alto nivel en Ginebra esta semana para pedir permiso para entrar en el país donde el equipo tiene previsto recoger testimonios en el terreno y deberá emitir un informe a finales de noviembre.

La reunión del Consejo se produce en momentos que la oposición siria está girando de pacífica a resistencia armada, lo que supone un agravamiento del conflicto. Desde finales de julio, un grupo autodenominado “Ejército Sirio Libre” se ha adjudicado ataques en todo el país y surgió así como el primer gran contendiente armado del régimen sirio. Aunque la oposición no dio la bienvenida al inicio, ahora si se ve con buenos ojos la formación del grupo armado ya que el movimiento podría impulsar una revuelta a gran escala debido a la participación de altos oficiales que desertan del régimen.

Por otro lado, la escalada en la violencia también podría ser contraproducente, ya que el régimen tendría un nuevo pretexto para reprimir más y la división sectaria en Siria - un régimen mayoritariamente alawita en un país mayoritariamente sunita- sería utilizada dentro del contexto de una guerra civil para profundizar las diferencias. Los desertores en su mayoría están armados con granadas propulsadas y armas de fuego livianas, operan principalmente en Jabal al-Zawiya y también en Homs; al comienzo de las manifestaciones, las deserciones militares eran bajas pero se han incrementado en las últimas semanas y según Riad al-Assad -Coronel de la Fuerza Aérea- que dirige el Ejército Sirio Libre, el grupo tiene actualmente más de 10.000 miembros.

Ante la imposibilidad de aprobar el proyecto de resolución impulsada por los europeos y apoyado por los norteamericanos, trascendió la posibilidad que la Unión Europea imponga una nueva ronda de sanciones de manera unilateral sobre Siria; este paquete de sanciones se dirigirían al Banco Comercial de Siria –aunque algunos sectores señalan al propio Banco Central Sirio- y a 29 iraníes acusados de violaciones de DDHH, se anunciarán en los próximos días y entrarán en vigor a finales de la próxima semana. Las nuevas medidas restrictivas contra Irán, por su parte, se centrarán en 29 funcionarios iraníes e incluirán la congelación de activos y la prohibición de permisos de viajes.

El bloque de la UE prohibió el mes pasado la entrega al Banco Central de Siria de billetes y monedas producidas en la UE, dentro de la séptima ronda de sanciones destinadas a aumentar la presión económica sobre el régimen sirio. En la última ronda también se incluyó la prohibición a las empresas europeas para realizar nuevas inversiones en la industria petrolera de Siria y anteriormente se habían prohibido las importaciones de crudo sirio a Europa.

El régimen sirio ha tenido problemas para encontrar compradores alternativos a su petróleo después que embargo europeo entró en vigor y ha admitido que sus reservas en moneda extranjera se han reducido; el martes el gobierno pudo revertir parcialmente la prohibición de la mayoría de las importaciones -destinadas a preservar las reservas de divisas- después que la situación política hizo acrecentar los precios y aumentó el malestar de la comunidad empresarial, leal al régimen sirio.

Desde EE.UU. y Europa parecen apoyar la hipótesis que una erosión gradual de las finanzas del presidente Al-Assad creará divisiones en el ejército y en la comunidad empresarial de Siria al punto de romper con la familia Al-Assad; la cobertura diplomática y económica de Rusia y China le permitirán al régimen sirio mantener el poder en un futuro a mediano plazo, pero las ayudas no serán para siempre.

En este esquema de desgaste gradual de la economía siria, es fundamental la cooperación de Turquía, de la misma manera que es esencial para la aplicación del embargo de armas a Irán; Turquía ya ha interceptado este año varios envíos de armas iraníes en su camino a Siria por tierra, aire y mar. Aunque Siria importó de la UE el año pasado por u$s 4.700 millones, en comparación con los u$s 2.000 millones en importaciones procedentes de Turquía; la diferencia se produce en las exportaciones de Siria a la UE –que representan el 29% del total- mientras que las exportaciones a Turquía representan alrededor del 4,1% de sus exportaciones totales.

miércoles, 5 de octubre de 2011

Rusia y China vetaron Resolución contra Siria



Rusia y China han vetado una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que estipulaba sanciones contra Siria si el gobierno del país continuaba su ofensiva contra los manifestantes. Rusia votó en contra de intimidar a Siria con sanciones ya que estima dice podría desencadenar un escenario similar al de Libia en Siria; China también se opone a la resolución ya que dice empeorará las cosas.

El embajador de Rusia ante la ONU, Vitaly Churkin, dijo que las sanciones que llevan a una mayor confrontación y podría encender una guerra civil en Siria. Churkin criticó a los países occidentales y llamó a los líderes sirios de la oposición a entablar un diálogo con las autoridades.


El veto marcó una derrota después de meses para Europa que encabezada los esfuerzos diplomáticos para imponer sanciones a Damasco en un intento de frenar la violenta represión del régimen sirio a los manifestantes. El embajador de Siria ante la ONU, Bashar al-Jaafari, reaccionó al veto con una sonrisa y agradeció a las "voces de los sabios", que se habían enfrentado a lo que caracterizó como aspiraciones coloniales y militares de las potencias occidentales que están "condenados al fracaso."

Los miembros europeos del Consejo han presionado inicialmente por una resolución mucho más dura, que incluyese un embargo de armas. El proyecto vetado por Rusia y China "condena enérgicamente la continua violaciones graves y sistemáticas de los derechos por las autoridades sirias”, además se acusó al régimen de llevar a cabo "ejecuciones arbitrarias", torturas y desapariciones.

Nueve países votaron a favor del proyecto de resolución que había llamado a "medidas específicas" si Assad seguía con su represión, además del veto de Rusia y China, se abstuvieron de votar Sudáfrica, India, Brasil y Líbano, reafirmando así la división que existe en los 15 miembros del Consejo desde que la OTAN comenzó la campaña de ataques aéreos en Libia apoyándose en la Resolución para justificar la acción.

El Primer Ministro de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, dijo que su país iba a seguir adelante con las sanciones previstas en Siria, a pesar del veto de un Consejo de Seguridad; los comentarios se hicieron durante una visita a Sudáfrica donde además señaló que Turquía que estaba comenzando una rutina de ejercicios militares cerca de la frontera de Siria que se extendería desde el miércoles hasta el 13 de octubre. También desatacó que su país tiene un paquete de sanciones, aunque no dio detalles de las sanciones que conlleva ese paquete; Erdogan había dicho que lo iba a revelar durante su visita a los campamentos de unos 7.500 refugiados sirios, ya sea este fin de semana o la próxima semana.

Los funcionarios turcos se sienten bajo presión para actuar, dada la falta de otras opciones disponibles para los gobiernos de los EE.UU. y Europa. Ankara ha aplicado un embargo de armas, pero se ha mostrado renuente a imponer sanciones económicas que podrían dañar empresarios turcos, en lugar del régimen sirio. El gobierno de Turquía ha tenido relaciones excepcionalmente cordiales con el régimen de Assad, pero las relaciones se deterioraron cuando el presidente Al-Assad ignoró la presión turca para ponerle fin a la represión.

El cambio más notorio se produjo cuando el coronel Riad Al-Asad -ex oficial del ejército sirio- informó que había sido detenido por parte de Turquía y entregado a Damasco, apareció en Turquía y negó los reportes. El Coronel Asad, desertó y huyó a Turquía hace unos tres meses, llevándose de Siria a un grupo de desertores del Ejército Libre Sirio, después de la fusión con el Movimiento de Oficiales Libres -otro grupo disidente del Ejército- dirigido por el coronel Hussein Harmoush y con sede en Turquía a lo largo de la frontera con Siria, grupo que sufrió un serio revés en septiembre, cuando el coronel Harmoush apareció en la televisión estatal siria negando la existencia del Movimiento.

El veto al proyecto de resolución le ha dado más aire al régimen sirio y más espacio para maniobrar políticamente. Un ejemplo de ello fue el martes, cuando el presidente Bashar Al-Assad se reunió una delegación libanesa. La delegación estuvo compuesta el líder del Partido Unión, Abdul Rahim Murad, el Coordinador General del Comité de Seguimiento de la Conferencia de Beirut, Kamal Chatila, y el secretario del Comité de Dirección del Movimiento Independiente Nasserista, Hamdan Mustafa. Los funcionarios libaneses expresaron su confianza en que Siria saldrá reforzada después de esta fase y que su fuerza se convertirá en fuerza para el Líbano y las causas árabes, en particular la causa palestina; este encuentro se suma a las reunioens que Al-Assad mantuvo con los ex primer ministros libanés Salim Al-Hoss y Omar Karami, cada una por separado.

Después del veto de la Resolución impulsada por los europeos en el Consejo de Seguridad, queda la sensación que Occidente desea más obtener el control de la región –alimentado por la ilusión de que puede hacerlo- más que la idea de una acción coordinada destinada para establecer un escenario de transición viable y adecuado para el pueblo sirio en su intento de derrocar al régimen de Al-Assad.

La posibilidad de que se instalen en la región una serie de gobiernos títeres o pro-occidentales no debe confundirse con gobiernos que tengan un mayor dialogo con Occidente o que establezcan alianzas estratégicas con éstos.


Por otro lado, agitar el fantasma del caos total si el país cambia de manos es un error, sin lugar a dudas todo cambio implica una serie de ajustes que en mayor o menos medida pueden suceder en un cierto nivel de descontrol estatal, pero que distan mucho de convertirse en Estados fallidos o nuevos campos de acción para grupos extremistas islámicos como Al-Qaeda. Los países árabes y occidentales han aprendido que la región no puede permitirse otro Iraq y Libia es la prueba de ello.

martes, 4 de octubre de 2011

El Consejo de Seguridad votaría una resolución sobre Siria




Hoy el Consejo de Seguridad podría votar la resolución europea condenando la represión en contra de la población civil de Siria, la propuesta amenaza con "medidas específicas" al gobierno del presidente Bashar Al-Assad, si no detiene sus acciones contra los manifestantes. Mientras, los enfrentamientos siguen tras días de operaciones en la ciudad central de Rastan, durante los cuales las fuerzas de seguridad detuvieron a 3.000 personas –según los activistas- en un esfuerzo por localizar a los soldados disidentes; mientras que la agencia oficial de noticias de Siria, SANA, pone el número de detenciones en decenas; los militares se han desplegado también en Talbiseh, cerca de Homs.

Aun no queda claro si Rusia se abstendrá o vetará la resolución, anteriormente Moscú había amenazado con vetar cualquier resolución que pudiese imponer sanciones contra el régimen sirio; la duda subsiste debido a que la palabra "sanciones" ha sido eliminado del proyecto y el texto en lugar solo advierte de posibles "medidas" contra el régimen sirio si las operaciones militares contra los civiles no se detienen. EE.UU. espera contar con el apoyo suficiente para una resolución, en base al actual proyecto elaborado por Francia, Gran Bretaña, Alemania y Portugal; China, India, Sudáfrica y Brasil se han opuesto a cualquier resolución que imponga sanciones, diciendo que tal resolución podría ser utilizada como un pretexto para una intervención militar internacional en Siria.

Al-Adday Manhal, portavoz de un grupo de desertores del ejército sirio que se han organizado bajo el nombre de "Ejército Libre de Siria", pidió a la comunidad internacional que apoye una zona de no vuelos y un área protegida para los disidentes y desertores fuera del alcance de los aviones y la artillería del gobierno. En declaraciones a la Asamblea General de la ONU la semana pasada, el ministro de Exteriores sirio, Walid Al-Moualem, dijo que las demandas de las sanciones ponen en peligro los intereses y las necesidades diarias de subsistencia del pueblo sirio y que no podía ser reconciliado con pronunciamientos acerca de la preocupación por los intereses, la seguridad y los derechos del pueblo sirio.

Amnistía Internacional señaló que funcionarios de la embajada y otros que trabajan en nombre del gobierno sirio ha estado acosando a los manifestantes sirios en el extranjero. El grupo publicó un informe citando los casos de más de 30 activistas en ocho países -incluyendo Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Chile- donde los manifestantes recibieron llamadas telefónicas, mensajes de correo electrónico y en Facebook a modo de advertencia para que cesaran en sus acciones y varios de ellos informaron que sus familiares en Siria, había sido blanco de las fuerzas de seguridad.

La posibilidad de que una Resolución del Consejo de Seguridad sea aprobada depende de la decisión que adopte Rusia, quien no ha mostrado signos visibles de haber cambiado de opinión sobre la situación del régimen sirio. Además, Moscú tiene una serie de intereses en el país que podrían verse afectados si ONU deja abierta la posibilidad de una intervención militar o algo similar.

Por otro lado, aunque sea aprobada la Resolución, la misma no faculta al Consejo a emprender acciones contra el régimen –aun si continúan las operaciones militares- dentro del actual contexto internacional.

lunes, 3 de octubre de 2011

El Consejo Nacional Sirio y las opciones de Siria



Hablando en Tel Aviv después de reunirse con su homólogo israelí, el Secretario de Defensa norteamericano, Leon Panetta, dijo que Washington y otras capitales extranjeras habían "dejado en claro Al-Assad debería renunciar" y que se trata de "una cuestión de tiempo" antes de que el régimen sirio sea derrocado por un levantamiento popular. El jefe del Pentágono, en una visita a Israel y los territorios palestinos, señaló que el régimen de Al-Assad había perdido toda su credibilidad después de la brutal represión que ha matado al menos a 2.700 personas, de acuerdo con las Naciones Unidas.

Panetta, quien se desempeñó como director de la CIA hasta que asumió el cargo de Secretario de Defensa en julio, se comprometió a que los Estados Unidos y otros países iban a mantener la presión sobre el régimen para dar paso a un gobierno más sensible a las necesidades de su pueblo. El ministro de Defensa israelí, Ehud Barak Barak también coincidió en que los días del régimen estaban contados y que la caída de Al-Assad representa un "duro golpe" a lo que llamó un "eje radical" de los militantes en la región con el apoyo de Irán.

Esta afirmación de EE.UU. coincide con la reunión de los disidentes sirios en Estambul de ayer, donde se anunció la formación de un Consejo para unir a la mayoría de los grupos de la oposición al régimen sirio, un paso que los activistas han aclamado como un posible avance en el enfrentamiento con Al-Assad. El Consejo Nacional de Siria tiene como objetivo representar a la oposición en las relaciones con la comunidad internacional y ofrecer una alternativa al régimen gobernante, algo que ha estado ausente desde que los sirios comunes salieron a las calles.

Muchos grupos de la oposición siria, comités y grupos ya han firmado el acuerdo -anunciado en Damasco- entre ellos la Hermandad Musulmana, los Comités de Coordinación Local, el Consejo General de la Revolución de Siria, además de muchos activistas independientes dentro y fuera de Siria. El Consejo Nacional de Siria, fue fundado por primera vez en Turquía a finales de agosto, cuando un grupo de activistas de la oposición siria se reunió y anunció la creación del Consejo Nacional de Siria en su fase primaria.

Los diplomáticos occidentales han señalado con frecuencia a la falta de un movimiento de oposición unificado como uno de los mayores obstáculos dentro del levantamiento en Siria; sin una oposición coherente y un sentido claro de qué o quién reemplazaría a Al-Assad, las potencias mundiales y la calle siria se han mostrado reticentes a apoyar los esfuerzos para derrocarlo por el temor a un vacío de poder en el país estratégicamente ubicado. Este temor se ve reforzado por los intentos anteriores para formar un consejo representativo que se tambaleaba por los desacuerdos entre los islamistas y secularistas, los extranjeros y los locales, los tradicionales y los jóvenes activistas; hasta el momento, el recién formado Consejo parece haber reunido a representantes de la mayoría de los dichos grupos.

La duda que subsiste es sobre el tipo de medidas que podrían propiciar desde el Consejo cuando muchos de los manifestantes en Siria están exigiendo cada vez más intervención de la OTAN y muchos de los exiliados restantes se oponen rotundamente a la intervención de extranjera. Los miembros del nuevo Consejo destacaron que intentarán repetir el papel del Consejo Nacional de Transición de la Jamahiriya –en Libia- y servirá como una forma de parlamento para debatir y formular la política de la oposición, con un Consejo interno de siete miembros –que aún no se ha elegido- que rotarán la presidencia entre ellos.

La situación en el terreno se está comenzando a deteriorar debido a que los manifestantes -en algunas áreas- están recurriendo cada vez más a las armas. Las fuerzas sirias fueron asediadas por los insurgentes en la región central de Homs y desde el lunes el Ejército sirio ha estado operado para aplastar a la resistencia armada que está emergiendo; la ofensiva oficial se centraba en Talbiseh cerca de Homs, a 150 kilómetros al norte de Damasco, después de que fuerzas de seguridad entraron en el pueblo de Rastan, que se encuentra en la carretera entre la capital y la ciudad norteña de Aleppo.

Las autoridades sirias señalaron que ha incautado un arsenal de armas de contrabando provenientes de Turquía; la estatal agencia de noticias SANA dijo que el cargamento incluía más de 150 escopetas y rifles Kalashnikov, junto a varios lanzadores de granadas propulsadas por cohetes. El informe llega un día después de que SANA anunció que hombres armados, en el noroeste del país, mataron en una emboscada al hijo de 21 años de edad del gran muftí Ahmad Badreddine Hassoun -partidario cercano al presidente Bashar Al-Assad- y uno de los principales clérigos sunitas.