lunes, 30 de abril de 2012

La radicalización de los rebeldes en Siria


La televisión de Siria reportó que hubo "dos atentados suicidas terroristas" en Idlib hoy, matando a docenas e hiriendo a ocho, tanto civiles y personal de seguridad, mientras que el Observatorio para los Derechos Humanos de Siria dijo que más de 20 habían muerto en los ataques dirigidos contra la sede de Inteligencia de la Fuerza Aérea y el edificio de Inteligencia Militar. Aunque la televisión siria TV también dijo que había habido un ataque con granadas propulsadas por cohetes contra el Banco Central de Siria -en Damasco- la información no fue confirmada.

Pero La agencia de noticias oficial siria, SANA, dijo que los agresores dispararon granadas propulsadas por cohetes contra el Banco Central y una patrulla policial en la capital; a su vez, SANA informó que un grupo de edificios del gobierno cercanos fueron dañados y que las fuerzas de seguridad asumieron el control de las plazas y avenidas principales. En el distrito de Roukn ad-Din de, la policía estaba persiguiendo a los militantes que habían utilizado un lanzagranadas contra una patrulla policial cerca del hospital de Ibn Al-Nafis.

Los activistas se preguntaban cómo cualquiera que desee atacar los edificios del gobierno en el centro de Idlib podría haberse acercado a ellos, ya que el ejército ha convertido al corazón de la ciudad en su centro administrativo y está fuertemente armado, después del levantamiento cobró impulso el año pasado. Los activistas informaron de una tercera explosión en lo que se denomina la “zona de seguridad” pero no hubo reportes inmediatos de víctimas ni daños.

El jefe de la fuerza de control de la ONU, Gral. de Div. noruego Robert Mood, llegó ayer a Damasco. El equipo de avanzada de 15 observadores de la ONU ha informado de que las fuerzas de seguridad siguen con el despliegue de armas pesadas en zonas pobladas -una expresa violación del acuerdo- y ello ha puesto en duda en papel de los observadores. Victoria Nuland, portavoz del Departamento de Estado de EE.UU., culpó por la falta del éxito del plan a los ataques de las fuerzas del gobierno contra la población civil y el fracaso de los militares para retirar las armas pesadas; además anticipó que si la violencia continúa EE.UU. y sus aliados aumentarán la presión sobre el gobierno a través de la prohibición de viajar y sanciones financieras adicionales y un embargo de armas en el Consejo de Seguridad.

Sin embargo estos ataques no tienen el apoyo de los rebeldes agrupados en el Ejército Libre sirio (ELS); el Mayor Maher Al-Nuaimi, jefe rebelde residente en Turquía, dijo que tienen un pleno control de las unidades en la zona de Damasco y que "Estos actos son fabricados por el régimen para desviar la atención tanto de su represión violenta y justificar sus ataques a los llamados terroristas". En un comunicado, el ELS formalmente negó cualquier participación en los ataques. Los Comités Locales de Coordinación -la mayor red de base militante en Siria- pidió la formación de un comité internacional independiente para investigar los atentados y acusó al régimen de un intento de "desviar la atención de su obligación de cumplir con la iniciativa presentada por la Liga Árabe y Naciones Unidas”.

Los rebeldes dicen que el precio de los rifles y municiones de contrabando desde Líbano e Irak se ha incrementado notablemente: un fusil AK-47 puede costar hasta u$s 2.000 y las balas más de u$s 4 cada una; en EE.UU. la misma arma ronda los u$s 400 y las balas 30 centavos la unidad. Estos costos, sumado al bloqueo de las fronteras por parte del ejército sirio ha forzado a los rebeldes a utilizar cada vez más las tácticas de bombas de fabricación casera, en un intento por equilibrar la asimetría frente a las fuerzas sirias.

Se sabe que muchas de las técnicas vistas en Siria puede haber sido traídas de los combatientes que se unieron a la insurgencia sunita en Irak durante la ocupación estadounidense. La línea dura siria sunita se siente oprimida por el régimen de Al-Assad y los alawitas, que dominan la administración, y es una de las mayores causas de preocupación entre quienes temen una guerra civil sectaria similar a la que devastó Irak durante la última década.

La última serie de ataques de hoy, ha puesto en el foco en los temores que dominan a los funcionarios occidentales sobre la posibilidad que el levantamiento contra Al-Assad se vuelva un campo de entrenamiento para los grupos extremistas islámicos. Sin lugar a dudas, una evolución de este tipo podría complicar mucho a las Fuerzas de ONU en su rol de verificación del cese al fuego. Atentados similares en Damasco y Alepo, han sido reivindicados en el pasado por un grupo yihadista que se hace llamar Al-Jabhat Nusra. El grupo dio a conocer un video de ocho minutos donde detalla un ataque contra un edificio de la seguridad en Alepo -en febrero de 2012- y en ese entonces prometió más ataques contra el régimen.

jueves, 26 de abril de 2012

Capitulo VII: la salida equivocada para Siria



Decenas de personas murieron en una serie de explosiones en las provincias siria de Hama, Deir al-Zour, y Idlib; una explosión en un edificio en Hama mató al menos a 16 personas. El Comité Local de Coordinación dijo que las fuerzas de seguridad dispararon un cohete contra el edificio y en otro incidente, un coche bomba fue detonado en la provincia oriental de Deir al-Zour, matando a 2 personas. Las autoridades sirias ha ratificado su compromiso con el acuerdo de alto el fuego alcanzado con Kofi Annan, pero se reservaron el derecho de responder a los continuos ataques por parte de "grupos terroristas".





Hama ha recibido a un pequeño equipo de observadores de ONU, que están preparando el terreno para la llegada un contingente mayor de supervisión; pero según los activistas en las última horas aproximadamente 70 personas han muerto en un ataque en Hama. Varias casas de la zona de Masha, en el barrio de Tayyar, al sur de Hama fueron destruidas por una gran explosión.







Mientras que en aparente desafío a la tregua, otro incesante bombardeo en Duma ha servido para darle más argumentos a los estados occidentales, como Francia, que quieren ampliar las sanciones de Naciones Unidas. Alain Juppé, canciller francés, dijo que "Esto no puede continuar indefinidamente. Queremos ver a los observadores en número suficiente, por lo menos 300, desplegados tan pronto como sea posible y si eso no funciona, no podemos permitir que el régimen que nos desafíe; tendríamos que pasar a una nueva etapa con el Capítulo 7 y una resolución".







Por el momento, no hay un equipo de avanzada de observadores de ONU establecido en el país y el número de 30 observadores solo podría se alcanzado al final de la semana. Pero Juppé, dijo que el 05 de mayo,, será el momento de la verdad cuando Annan presente su próximo informe sobre el proceso de paz,







El enviado internacional, Kofi Annan, dijo el martes en el Consejo de Seguridad que la situación en Siria es "desoladora" y expresó su alarma por los ataques continuos del régimen en las ciudades donde los observadores de ONU no están presentes. Sin embargo, también expresó su esperanza de que un rápido despliegue de una fuerza de observación de 300 hombres autorizados por el Consejo podría "cambiar la dinámica política" en Siria.







Contrariamente a los informes iniciales, se ha comprobado que el buque alemán de carga Atlantic Cruiser no llevaarmas o municiones destinadas al régimen sirio; después de una inspección de la carga que duró varios días en el puerto turco de Iskenderun.







La compañía de alquiler de la nave había negado que el barco hubiese estado llevando armas desde el principio. En su lugar, se informó de que había estado llevando a las partes para una planta de energía térmica en Siria. El barco también llevaba varias toneladas de explosivos y detonadores para usos comerciales destinadas a los clientes en Montenegro y Turquía.





Annan dijo el Consejo de Seguridad que Siria no había retirado las armas de los centros de población, en violación de los términos de la tregua por lo que ya no es una denuncia de los países occidentales que desean una intervención militar en el terreno. Annan también señaló que todo sugiere que el régimen sirio está queriendo ganar tiempo y no tiene ninguna intención de iniciar un proceso político y una transición.





El capítulo 7 de la Carta de ONU señala que una resolución puede ser impuesta por el Consejo de Seguridad si los Estados miembros piensan que la paz se ve amenazada por un acto de agresión y autoriza a las potencias extranjeras a tomar medidas, incluyendo opciones militares. Pero para ello depende que todos los miembros voten a favor o se abstengan; Juppé señaló que esta resolución, que fue planteada también por EE.UU. la semana pasada. Pero es un camino incierto ya que prospere ya que los anteriores vetos de Rusia y China en el Consejo de Seguridad se repetirían.

martes, 24 de abril de 2012

El juego de los monitores de ONU en Siria


Ahmad Fawzi, portavoz de Kofi Annan, adelantó que el ex Secretario General le dirá al Consejo de Seguridad que Siria no ha cumplido con su promesa de retirar las armas de las ciudades y los ciudadanos que se han reunido con los observadores de la ONU podrían haber sido asesinados; Annan también ha recibido informes creíbles de que los monitores de la izquierda después de un pueblo, la gente que les salió al encuentro fueron abordados por los soldados sirios.

Annan pedirá una "mayor presencia" de los monitores para vigilar el desigual cese al fuego en Siria, además imágenes satelitales mostraron que las fuerzas sirias no habían retirado las armas pesadas de los centros urbanos y ni regresaron a sus cuarteles -en virtud del plan elaborado de Annan-; sin embargo los grupos opositores dicen que incluso la mínima presencia de la ONU ha dado lugar a cierta disminución en el número de muertos diarios a pesar que los tanques estacionan fuera de la vista de los monitores y reanudan de las operaciones cuando estos se retiran. Dos observadores se quedarán permanentemente en Hama, señaló un funcionario de la ONU, después que los activistas denunciaron que 31 personas murieron ayer en los bombardeos y tiroteos inmediatamente después de la visita de un equipo de monitoreo.

Fawzi sostuvo que Annan considera que se necesita una presencia más fuerte para la garantizar la movilidad, la flexibilidad y la capacidad de estar presente en la mayoría de los lugares al mismo tiempo; con 11 ó 12 monitores, no se puede estar en todas partes, y hay muchas ciudades que han visto la destrucción y luchas por lo que se tiene que mantener una presencia permanente. Refiriéndose a la decisión del Consejo de Seguridad del sábado pasado, para autorizar el despliegue de otros 300 observadores, Fawzi dijo que "Con un máximo de 300, vamos a ser capaces de controlar más las ciudades que dos o tres a la vez."

Ayer por la mañana, el barrio Arbaeen en Hama, fue uno de los distritos visitado por los observadores, sufrió un "muy pesado y muy indiscriminado" bombardeos durante unas cuatro horas violando la resolución del Consejo de Seguridad que pide al gobierno sirio que los monitores puedan "libre y privadamente comunicarse con las personas en toda Siria, sin tomar represalias contra cualquier persona", como resultado de la interacción. Sin embargo, ONU parece decidida a seguir adelante con el despliegue de los observadores y los oficiales de la fuerza de paz esperan que los observadores contribuyan a la consolidación de la paz.

Susan Rice, embajadora de EE.UU. ante ONU, dijo en el Consejo de Seguridad que "El régimen sirio no se equivoque, habrá consecuencias si sigue ignorando las decisiones de este Consejo." Pero no está del todo claro cuáles son esas posibles consecuencias ya que los gobiernos occidentales trataron de incluir una amenaza explícita de sanciones dentro de la resolución del Consejo -aprobada el sábado pasado- que autorizó a los 300 monitores adicionales; sin embargo, en un acuerdo con Moscú, se moderó el texto de la Resolución y se limitó a indicar que “el Consejo va a considerar otras medidas apropiadas" si el gobierno de Siria no retira sus fuerzas de las áreas pobladas en 15 días.

Lo cierto es que también la violencia está en marcha del lado de los rebeldes. La televisión estatal siria informó que un coche bomba estalló en el centro de Damasco, con varias bajas reportadas; al menos tres miembros de la Inteligencia militar fueron asesinados. El atentado con un coche bomba, en Damasco, cerca de la oficina cultural iraní en la plaza Marjeh -en el viejo Damasco- abrió las sospechas que el blanco del ataque era el embajador iraní en Siria, Mohammad-Reza Raouf Sheibani.

El lunes la Unión Europea prohibió el lunes la venta de artículos de lujo y productos a Siria para sus FFAA así como para uso civil, como el jefe político de las Naciones Unidas exigió que el gobierno sirio dejar de usar armas pesadas y cumplir con un cese al fuego. La prohibición de la UE en artículos de lujo que parece apuntar directo a algunos de los partidarios más leales al presidente Al-Assad: la comunidad empresarial y las clases acomodadas de comerciantes que son clave para apuntalar el régimen. Un grupo de influencia, los líderes empresariales, han cambiado mucho las libertades políticas de los privilegios económicos en Siria. Hasta ahora, las clases ricas se han pegado a las líneas estatales, pero si la presión económica les llega, podría ser un elemento de cambio interno.

Una curiosa guerra tiene lugar entre Siria y Qatar. A última hora del lunes, el llamado “Ejército Electrónico de Siria”, un grupo de activistas cibernéticos que envían spams en Facebook y Twitter con mensajes a favor del gobierno, irrumpieron en la cuenta de Twitter de Al-Arabiya -canal saudita de noticias- y plantaron infamaciones tales como: una explosión en un yacimiento de gas natural de Qatar, que la hija del Primer Ministro de Qatar, estaba detenida en Londres, que las cúpulas militares del ejército de Qatar habían hecho un golpe de Estado contra el emir y que el PM Hamad bin Jassim había renunciado.

Ninguna de estas historias es verdad, pero por un tiempo el régimen sirio trató de hacerlos creíbles en parte gracias a un grupo de hackers leales, la ciberguerra contra Qatar es parte de los esfuerzos por parte del presidente Bashar Al-Assad, para caracterizar a la revuelta en su contra como una lucha geopolítica de las monarquías ricas del Golfo empeñados en la destrucción de Siria.

Partidarios del régimen de Al-Assad han abonado la teoría conspirativa que señala que los disturbios en Siria no son un levantamiento, sino una agresión de Qatar instigada para dominar el país y garantizar así el acceso qatarí al Mediterráneo para sus exportaciones de gas. Para Siria, Qatar parece ser un blanco más fácil que Arabia Saudita, tal vez porque es la nación más pequeña árabe cuya política exterior ha sido a menudo objeto de polémica por sus vecinos.

La tregua negociada por Kofi Annan sufrió otro duro golpe hoy con los ataques de las fuerzas de seguridad en el interior de Siria y los golpes perpetrados por los rebeldes en Damasco; por otra parte se comienza a ver que el cese al fuego dura mientras los observadores están en ese lugar pero cuando estos se retiran, vuelven las operaciones y la violencia.

Los esfuerzos internacionales para detener los enfrentamientos comienzan a irse pique, en medio de las divisiones entre los enemigos occidentales y árabes de Al-Assad, y sus aliados en Rusia y China. El plan de paz de seis puntos propuesto por Kofi Annan, no ha podido superar el primero de ellos y la reticencia de todas las partes hace que la aplicación de los puntos restantes sea casi una utopía en el actual contexto.


lunes, 23 de abril de 2012

Continua el cese al fuego y la violencia en Siria


Los combates en Siria continúan a pesar de los anuncios del gobierno sirio de cumplir con la tregua acordada con ONU, tampoco se han retirado las tropas y armas pesadas de las ciudades y pueblos, según lo informó Lynn Pascoe -Jefa de Asuntos Políticos de ONU, quien también señaló que se han perdido demasiadas vidas y los DDHH están siendo violados con impunidad. Sin embargo, las condiciones de la Resolución sobre el despliegue de observadores de la ONU para evaluar el cumplimiento de la tregua, reflejan las preocupaciones de EE.UU. y la UE frente al fracaso de Siria para detener la violencia, volver las tropas a los cuarteles y retirar las armas pesadas de las ciudades aunque el Ministro de Relaciones Exteriores sirio, Walid Al-Moualem, le haya informado a Kofi Annan, que Damasco ha retirado las armas pesadas y tropas de las ciudades sirias.

El Consejo de Seguridad por unanimidad adoptó el sábado 21 de abril la resolución que autoriza un despliegue inicial de hasta 300 observadores militares desarmados en Siria durante tres meses para ayudar a reforzar el alto al fuego; la resolución señala que el despliegue de la Misión de Observadores de Naciones Unidas (UNSMIS) dependerá de la evaluación realizada por el Secretario General de ONU, Ban Ki-moon, sobre el cumplimiento de un acuerdo de paz de seis puntos mediado por la ONU, al respecto Ban presentará un informe al Consejo cada 15 días.

La Resolución también señala que el cese de la violencia por el gobierno y la oposición es "claramente incompleto" y advirtió que el Consejo podría considerar "medidas adicionales" en caso de incumplimiento de sus términos. También instó a Siria a lograr un acuerdo rápidamente con la ONU sobre el uso de los "activos adecuados de transporte aéreo” de los observadores, algo que Damasco todavía no ha aceptado.

La calle siria ha reaccionado de manera dispar frente a la posibilidad de una misión de ONU; para algunos los observadores de ONU no son una medida seria ya que el bombardeo se detiene y los tanques se oucltan cuando los observadores visitan algún lugar, y cuando se van, los bombardeos vuelven. Ban Ki-moon ha acusado a Al-Assad de violar la tregua y señaló que "las violaciones graves de los derechos fundamentales de las personas sirias deben cesar de inmediato"; pero también es cierto que los rebeldes han mantenido sus ataques.

La agencia oficial de noticias siria, SANA, informó que un oficial murió y otros 42 resultaron heridos por la explosión de un autobús al norte del país y otros dos explosivos fueron desmantelados en la autopista Raqqa-Aleppo. En El Cairo, una Bassma Kodmani, portavoz del Consejo Nacional Sirio (CNS), pidió el número de observadores de la ONU en Siria sea elevado a por lo menos 3.000, ya que la actual cantidad aprobada por ONU es insuficiente.

El presidente Barak Obama, amplió las sanciones de EE.UU. contra los que proporcionan a Siria e Irán tecnología de punta para rastrear a los disidentes; las medidas ponen de relieve el papel que las computadoras, redes sociales y los teléfonos móviles han jugado no sólo en la organización de la resistencia contra los regímenes autoritarios, sino también en ayudar a los servicios de seguridad a reprimir a los disidentes. Las nuevas sanciones tienen por objeto poner los proveedores de esa tecnología en aviso que se los hará responsables por facilitar abusos contra los DDHH.

El año pasado la Secretaria de Estado, Hillary Clinton, instó a las empresas de Internet a que evitasen ofrecer "herramientas de opresión” a los regímenes del Medio Oriente y advirtió que algunas empresas habían entregado información confidencial a los gobiernos acerca de los disidentes o cerraban las cuentas en las redes sociales de activistas que participan en el debate político.

En una señal de las repercusiones del conflicto, los medios de comunicación tunecinos identificaron a seis tunecinos que murieron luchando junto a los rebeldes, contra el presidente Al-Assad en Siria; tres de los muertos provenían de Ben Guerdane –al sur en la frontera con Libia- y, según el diario independiente tunecino “Assabah”, los combatientes habían entrado a Siria desde la frontera con Turquía y murieron en las provincias de Homs e Idlib. Otro caso similar fue la muerte de al menos tres combatientes provenientes de la ciudad libia de Misurata, que a principios de este año cayeron junto a los rebeldes sirios.

El creciente número de denuncias de muertes en combate extranjeros sugieren que una indignación dentro del mundo árabe por la violencia del régimen sirio contra los manifestantes y la falta de una acción internacional que detenga dichas acciones. Preocupa que jóvenes árabes, especialmente de los países en cayeron las dictaduras el año pasado, comiencen a unirse en la lucha contra el régimen de Al-Assad y que ésta comience a verse del mismo modo la invasión de EE.UU. de Irak o la soviética de Afganistán.

La votación de la Resolución del Consejo de Seguridad se produjo horas después que monitores de ONU visitaron Homs, después de meses de bombardeo por parte de las fuerzas estatales. Los activistas de la oposición en Homs, confirmaron que los bombardeos y los disparos se detuvieron, por primera vez en las últimas semanas, cuando los monitores llegaron a la ciudad.

Ello habla a las claras que el régimen sirio no está cumpliendo su parte del trato sobre mantener el cese al fuego y retirar a los efectivos de las ciudades, por lo que se podría inferir que tampoco estaría dispuesto a iniciar un diálogo político o reformas concretas. La posibilidad que los observadores cuenten con helicópteros propios será un avance significativo pero todo se resume a la intención del régimen sirio de cumplir de buena fe lo acordado con Annan.

La tarea de los observadores, la supervisión del alto al fuego, es una misión de por sí exigente, sin embargo ello es solo para crear las condiciones necesarias para que se retiren las armas pesadas de las ciudades, regrese el ejército a sus cuarteles, se permita el acceso humanitario y se inicie el diálogo entre el gobierno y la oposición hacia una "transición política". Una agenda sumamente ambiciosa teniendo en cuenta las actuales condiciones en el terreno.


viernes, 20 de abril de 2012

¿Por el bien del pueblo de Siria?


Los líderes militares de EE.UU. expresaron claramente su reticencia a utilizar la fuerza para acabar con la violencia en Siria, durante una audiencia en el Congreso. El Secretario de Defensa, Leon Panetta, y el Jefe del Estado Mayor Conjunto, Gral. Martin Dempsey, se refirieron a las medidas que EE.UU. y otros países están tomando para presionar al régimen de Al-Assad al cabo de más de 13 meses de enfrentamientos; las medidas son amplias y van desde sanciones político-económicas severas a u$s 25 millones en asistencia humanitaria de emergencia.

Dempsey dijo que si se les solicita, los militares estarían dispuestos a actuar y los planificadores están trabajando en formas para tratar de detener la violencia, pero tanto Dempsey como Panetta fijaron un umbral elevado para la participación militar de EE.UU. en una guerra en Medio Oriente después de los conflictos prolongados en Irak y Afganistán. Panetta sostuvo que la única manera que EE.UU. se involucre militarmente es si hay un consenso en la comunidad internacional para tratar de hacer algo por el estilo y luego –obviamente- garantizar que la comunidad internacional será capaz de conseguir que las autoridades correspondientes lo permitan.

Un alto funcionario de Defensa sostuvo que incluso la creación de "refugios seguros", o “áreas protegidas” dentro de Siria para la población civil sería una operación tan compleja que los planificadores militares estaban analizando que era necesario colocar un contingente de tropas norteamericanas en tierra. Los planificadores también sostienen que necesitan una política más clara de los altos funcionarios en Washington sobre los objetivos de la administración y el estado final deseado en Siria; los funcionarios militares se muestran reticentes a una intervención multilateral ya que en Libia se necesitaron cientos de misiles de crucero lanzados desde barcos y submarinos estadounidenses para anular las defensas aéreas libias y permitirle a los aviones de combate europeos operar libremente, pero incluso después EE.UU. continuó suministrando municiones, aviones de reabastecimiento y volaron misiones de combate.

John Ging, Director de Operaciones de la Oficina de ONU para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), dijo que espera obtener el permiso del gobierno sirio en los próximos días para poner en marcha una importante operación de ayuda para por lo menos 1.000.000 personas. Ging dijo que Agencias de ayuda y donantes se reunieron en Ginebra para discutir un plan de seis meses por unos u$s 180 millones; por su parte, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) tiene como objetivo duplicar el número de personas que se asisten en Siria este mes a 200.000, de 100.000 en marzo pasado.

La Agencia de Refugiados de la ONU ha hecho un llamado por u$s 84 millones para unos 60.000 refugiados sirios en Jordania, Líbano, Turquía e Irak. Sin embargo, sólo ha recibido un 19 % de lo solicitado; EE.UU. anunció que iba a donar u$s 8 millones adicionales, principalmente para el cuidado de la salud alimentaria y de emergencia, llevando su contribución a u$s 33 millones. Canadá, China y Suecia también se comprometieron a aportar fondos.

El canciller francés, Alain Juppé, dijo el viernes Francia está elaborando una nueva resolución para el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas diseñado para permitir una fuerza de observación más grande que se instalará en Siria con un máximo de 500 observadores y helicópteros. El Secretario General Ban Ki-moon, ha sugerido que el Consejo de Seguridad de 15 naciones pasan rápidamente una resolución que autoriza el "despliegue inicial" de hasta 300 monitores desarmados.

Los intereses sobre el plan de paz de Annan son múltiples y muchos de ellos entran en colisión directa con las aspiraciones de otros Estados en el tema, por ello no deben sorprender las disputas entre Estados “amigos” y los apoyos exacerbados de otros.

El presidente Al-Assad posiblemente tenga un marcado interés en que la misión de observadores se instale en el terreno, pero también tiene un gran interés en que la misma no sea demasiado eficaz, numerosa o independiente. El acuerdo entre ONU y Siria es un logro diplomático para el gobierno sirio ya que impide un avance del Consejo de Seguridad y a la vez limita las acciones de los rebeldes imposibilitándoles, por ejemplo, que reciban ayuda externa.

Por otra parte, la tregua también le da al régimen sirio un tiempo para reagrupar a sus fuerzas de seguridad después de las de ofensivas de los últimos meses contra los bastiones rebeldes en Damasco, Homs, Idlib y Deraa; aunque su poder de fuego se mantiene y se han mostrado operativas, las unidades de elite necesitarán de descanso debido al agotamiento psicológico.

Ciertamente Putin descuenta su victoria diplomática en Siria para instalar la influencia de Rusia nuevamente en la política exterior mundial; Putin ha retomado su retórica previa a las elecciones de marzo pasado y ahora, con un nuevo mandato de seis años, sostiene que EE.UU. "quiere controlar todo y toma decisiones de manera unilateral” en temas vitales para la comunidad internacional. Si tomamos el caso de Libia, Rusia perdió u$s 4.000 millones en contratos de armas y Russian Railways Corp. tuvo que suspender la construcción de un ferrocarril entre Sirte y Benghazi a un costo de u$s 1.500 mil millones, después de la caída de Gadafi.

Putin considera que las acciones de Libia fueron una "cruzada" de los aliados occidentales para derrocar a Gadafi y dividir al público contra el presidente Dmitry Medvedev, quien se abstuvo en la ONU para permitir que la OTAN una acción militar en el país. Siria es una pieza central de la iniciativa de política exterior de Putin, al igual que los esfuerzos para reanudar las conversaciones sobre el programa nuclear de Irán y contener las tensiones en la península de Corea; pero el objetivo clave de Putin es mantener el papel de Rusia en el Medio Oriente, zona que tiene alrededor de un tercio de la producción mundial de petróleo.

En la vereda de enfrente, el Ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, el Príncipe Saud al-Faisal, hizo un llamado -en París- junto con Qatar para armar y financiar a los rebeldes mientras continúa la violencia; Arabia Saudita sostiene que las potencias extranjeras deberían "por lo menos ayudar a los sirios a defenderse". Al igual que otras potencias con intereses en la crisis siria, como Turquía, los Estados del Golfo pueden hacer más daño que beneficio y por ello el plan de Annan sigue siendo una opción válida.

Por su parte, Nicolas Sarkozy se enfrentará el domingo a la primera ronda de una dura pugna por su reelección ha liderado los pedidos para que el presidente Al-Assad sea depuesto; no es casual que apoye una la acción militar si ONU aprueba un mandato de la ONU en particular si su principal rival, el socialista François Hollande, dijo que enviaría tropas a Siria si ONU interviene. Según las encuestas, Hollande tiene una cómoda ventaja sobre Sarkozy para una segunda vuelta el 06 de mayo.

En esta línea se encuentra el testimonio de los líderes del Pentágono que tratan de detener a los representantes de países árabes como Arabia Saudita, Qatar y de las potencias europeas como Francia, Gran Bretaña y Alemania que alientan un rol más activo del Consejo de Seguridad.

Dentro del actual contexto de la situación siria, unos pocos actores involucrados tienen un verdadero interés en el bienestar del pueblo sirio; la mayoría desea aprovechar la coyuntura interna siria para resolver objetivos estratégicos de política exterior o expandir sus economías colapsadas por la crisis mundial. La iniciativa de Annan es la mejor opción porque es la única que no implica el uso de la fuerza para imponerse, ni contempla que unos derroten a otros para iniciar el dialogo.



jueves, 19 de abril de 2012

Ban: Siria no cumple con el cese al fuego



En una carta enviada al Consejo de Seguridad, para evaluar la situación en el terreno desde el alto al fuego que entró en vigor el 12 de abril, el Secretario General de ONU, Ban Ki-moon, dijo que Siria no había cumplido con casi todos los puntos -de los seis previstos- en el plan de paz. En Nueva York, el Consejo de Seguridad tiene previsto hoy una reunión para debatir sobre la viabilidad de la misión de observación, dada la tensión que ha surgido con el gobierno sirio.

Además, el gobierno del presidente Al-Assad rechazó una solicitud formulada por el grupo de avanzada de observadores de ONU para visitar la ciudad de Homs, donde los activistas dijeron que el gobierno continuó con los bombardeos a los barrios que albergan a los rebeldes. Por otra parte, un tiroteo estalló mientras los observadores de ONU conducían a través de una manifestación contra el régimen en un suburbio de Damasco.
Si bien los videos no pudieron ser confirmados, el Observatorio para los DDHH de Siria con sede en Londres, dijo que las fuerzas de seguridad sirias dispararon contra los manifestantes en el barrio de Arbeen, hiriendo a ocho personas; el portavoz de Annan, Ahmad Fazwi, solo confirmó que los observadores estuvieron ayer en Arbeen.

Estos incidentes han planteado dudas e interrogantes sobre la seguridad de los observadores y el cumplimiento, por parte del gobierno sirio, del plan de paz. A pesar de la persistente violencia, la comunidad internacional se muestra reticente a declarar que el alto el fuego ha fracasado, en parte porque es visto como la única manera de terminar el derramamiento de sangre en Siria. Otras opciones, como una intervención militar extranjera, armar los opositores de Al-Assad o sanciones económicas no han sido descartadas, pero no ofrecen una solución rápida.

China señaló que estaba considerando la posibilidad de enviar observadores para supervisar la tregua en Siria, ya que cada vez más se teme su posible suspención. Liu Weimin, vocero de la cancillería china, dijo que Beijín estaba "considerando seriamente la cuestión del envío de personas a unirse a los observadores de la ONU" pero no dio más detalles.

El Primer Ministro y presidente electo, Vladimir Putin, ordenó el fin de los suministros de armas, incluyendo misiles antitanque y lanzadores de granadas después que un cargamento ruso con municiones fue interceptado en enero pasado y le valió una oleada de críticas; Susan Rice, embajadora de EE.UU. ante ONU, dijo entonces que los envíos de armas rusas al régimen sirio eran "una gran preocupación”.

Rusia tiene contratos con Siria para suministrar municiones, pistolas, metralletas, ametralladoras, misiles antitanque y granadas propulsadas por cohetes por un valor de entre u$s 250 millones y u$s 400 millones, según el Centro para el Análisis de Estrategias y Tecnologías, un grupo de investigación que asesora al Ministerio de Defensa. Viacheslav Davidenko, portavoz de Rosoboronexport, el monopolio de exportación de armas de Rusia, se negó a comentar sobre las ventas a Siria.

Por otra parte, Rusia no tomará parte en una reunión ministerial internacional dentro de la Cumbre de los “Amigos de Siria”, que se celebrará hoy en París; el portavoz del Ministerio de RREE ruso, Alexander Lukashevich, dijo que el enfoque de Rusia es bien conocido. Lukashevich señaló que estas reuniones son "unilaterales" porque no hay representantes del gobierno sirio han sido invitados, además esta reunión es, aparentemente, no está dirigida a buscar las bases para poner en marcha el diálogo, en Siria sino a profundizar las divisiones entre la oposición y Damasco fomentando el aislamiento internacional de este último.

Antes de la reunión de París, Sarkozy repitió las llamadas para crear corredor sanitario para las organizaciones de ayuda -con la aprobación de Siria o por un mandato internacional- para distribuir alimentos y medicinas a cerca de 1 millón de civiles. En la reunión del jueves, los 14 ministros de Relaciones Exteriores harán un balance de los últimos acontecimientos en Siria y discutirán planes de contingencia, por si el plan de paz comienza a desmoronarse.

El canciller francés, Alain Juppé, adelantó que una misión de observadores de requeriría de entre 300 y 400 personas para supervisar adecuadamente todo el país, mientras que el gobierno sirio sostiene que 250 observadores es más que razonable.

El barco de propiedad alemana que supuestamente transporta armas para Siria ha ingresado al puerto de Iskenderun y será inspeccionado por las autoridades turcas. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía, con la ayuda de las fuerzas de aduana y policiales, se apoderó de los documentos de la nave durante una breve visita ayer, cuando también identificaron explosivos, equipo militar y otros cuatro tipos de carga.

Un funcionario de la aduana turca adelantó que, conforme a los procedimientos del gobierno, confirmaron que no estaba claro cuánto tiempo duraría la búsqueda; Turquía está aplicando un embargo de armas de la UE sobre Siria, en reacción a los13 meses de represión contra los manifestantes.

La reunión París vendrá sólo dos días después que el grupo de trabajo busca aplicar nuevas sanciones contra el régimen sirio. Lukashevich dijo que las nuevas sanciones eran "contra las decisiones consolidadas por el Consejo de Seguridad de la ONU" con respecto al plan de Annan. Las decisiones en París responden más a una respuesta homogénea frente a la posible caída del plan de Annan que a una solución del conflicto sirio.

Siria y ONU firmaron hoy el acuerdo sobre los términos de los observadores para supervisar el alto al fuego, pero las disputas diplomáticas siguen ya que queda por delante convencer a Occidente que la misión tendrá el poder necesario para garantizar la tregua. Diplomáticos estadounidenses y europeos dentro del Consejo de Seguridad han sugerido que la falta del pleno cumplimiento sirio del cese al fuego hace que sea difícil para ellos apoyar una misión de observación ampliada.

Rusia y China aprobarán una única misión que exige el consentimiento del gobierno de AlAssad, que confirió a Damasco un veto sobre su mandato. La discusión se había centrado en una fuerza de más de unos pocos cientos de personas, una pequeña fracción del tamaño de las fuerzas de mantenimiento de la paz que normalmente se implementa en zonas de conflicto. No quedó del todo claro para que serán utilizados los medios aéreos pedidos por ONU: Al-Muallem señaló que Siria está dispuesta a prestar su Fuerza Aérea para el uso de la misión que según "Como lo hemos entendido, se necesita son helicópteros para evacuar a los heridos. Si ese es el problema, tenemos las capacidades de nuestra Fuerza Aérea para llevar esto a cabo"; mientras que del lado de los observadores se busca una libertad de movimiento para evitar los errores de la misión de la Liga Árabe.
Hasta ahora la misión de observadores en el terreno han tenido suerte dispar: solo han podido visitar sin incidentes a Deraa; hubo problemas cuando fueron a Arbeen –un suburbio de Damasco- donde una multitud anti-Al-Assad se reunió rápidamente y estallaron los disparos. Los monitores también han pedido ir a Homs, donde el bombardeo ha continuado, pero las autoridades sirias no lo han permitido hasta ahora.

Aunque el Ministro Al-Muallem, prometió que el régimen respetará el alto el fuego y retirará las tropas de los centros urbanos, de acuerdo a lo establecido en el plan de Annan, poco de esto se ha cumplido; de hecho el régimen ha violado las fechas límites para replegarse de las ciudades y el alto al fuego no es estricto.

Sin embargo, la comunidad internacional no tiene nuevas opciones o alternativas para poner en la mesa de negociaciones si colapsa la actual tregua, por lo que el régimen sirio no sería cuestionado más allá de lo retórico.

miércoles, 18 de abril de 2012

Siria y la forma de la Misión de ONU


En una reunión en Beijing con su homólogo chino, Yang Jiechi, el Ministro de Exteriores sirio, Walid Al-Muallem, dijo que el gobierno sirio "honrará y pondrá en práctica" su compromiso de retirar el ejército de las ciudades y que cooperará con los observadores de ONU que llegan al país, a pesar de continuos ataques del régimen en las zonas rebeldes. En breves comentarios fuera de la Embajada de Siria en Beijín, Muallem dijo que posiciones sirias y chinas van a seguir siendo muy estrechas, aunque desde que se asumió formalmente la tregua Siria ha violado las disposiciones clave al no remover los tanques, tropas y agentes de seguridad de las calles.

Las declaraciones de Yang, al finalizar la reunión con Al-Muallem, fueron más duras que en el pasado, lo que podría señalar que Beijín está buscando un progreso en la reducción de la violencia para que se reduzcan las críticas sobre la posición china de bloquear la acción del Consejo de Seguridad sobre Siria. Anteriormente Liu Weimin, portavoz de la cancillería china, dijo que la invitación a Al-Muallem para visitar Beijín era una parte de los esfuerzos de China para enfrentar la crisis; Weimin también expresó la predisposición china para desempeñar un papel fundamental y estructural en la búsqueda de una solución justa, pacífica y adecuada, y adelantó que los líderes de la oposición siria podría visitar China en un futuro próximo.

El coronel marroquí, Ahmed Himmiche, jefe del equipo de avanzada de la ONU dijo que el número de observadores ahora es de siete pero que espera lleguen a 30 en un par de días, e hizo hincapié en que la tarea de los observadores depende del compromiso de los funcionarios sirios y las otras partes. Medios de comunicación privados sirios, informaron ayer que el equipo de la ONU se reunió con funcionarios sirios con el fin de alcanzar un acuerdo sobre un protocolo para regular el trabajo de los observadores sobre el terreno.

Al-Muallem dijo que no más de 250 observadores son necesarios y que debe venir de lo que él llamó " países neutrales" como Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, todos los que han sido más favorable a Al-Assad que Occidente y los Estados de la Liga Árabe. El grupo de avanzada de 7 cascos azules -dirigidos Himmiche- de Marruecos, recorrió hoy pueblos cercanos a Damasco en dos Land Cruisers blancos de la ONU con una escolta de la policía siria; en Erbin el convoy fue rodeado por manifestantes anti-gubernamentales que coreaban demandas para armar a los rebeldes del Ejército Libre Sirio (ELS) y una bandera con la leyenda "El carnicero sigue con los asesinatos. Los observadores siguen observando, y la gente sigue con su revolución Sólo queda inclinarse ante Dios" fue desplegada sobre el vehículo.

Mientras los funcionarios sirios se reunían con sus pares chinos, Francia es la sede del nuevo encuentro del Grupo “Amigos de Siria” al que ya confirmaron su asistencia 14 Ministros de RREE de países como Alemania, EE.UU., Jordania, Marruecos, Qatar y Arabia Saudita asistirán a la Cumbre; pautada para el jueves la reunión de ministro, se espera que se discuta de la situación, el envío de un fuerte mensaje a Damasco y expresarle apoyo a Annan, según adelantó el canciller francés, Alain Juppé.

Durante la reunión del martes, con las delegaciones de 50 países, Juppé pidió mayores sanciones contra Siria y la imposición a Al-Assad para que ponga en práctica el plan de Annan; Juppé, dijo que se necesitaba más que sanciones para contrarrestar la ayuda que se le proporciona a régimen sirio. Aunque no mencionó a los directamente a los países, diplomáticos señalan que Rusia suministra armas y otro tipo de ayuda al régimen de Al-Assad mientras que Líbano, Jordania e Irak siguen negociando con Siria.

Al respecto, un barco de propiedad alemana sospechado de transportar armas y municiones que se dirigían a Siria, está siendo remolcado hacia el puerto turco de Iskenderun para una inspección. El Ministerio turco de Asuntos Exteriores y funcionarios portuarios dijeron que el barco estaba siendo remolcado al puerto que se encuentra a poco más de 100 km al norte de Siria, bajo la sospecha que llevaba armas; si bien las autoridades no pudieron confirmar si había armas a bordo, dijeron que estaban planeando inspeccionar toda la carga de la nave.

Si bien Rusia y China han bloqueado los esfuerzos occidentales dentro del Consejo de Seguridad para sancionar al régimen sirio por su represión, esta acción no será indefinida y es por ello que ambos Estados deben exigirle a Al-Assad que cumpla con algunas de las exigencias del plan de Annan. Sin embargo, los países occidentales y árabes han congelado y prohibido el comercio con Siria, por lo que las complicaciones van a aparecer independientemente de las posiciones dentro del Consejo de Seguridad.

El cese al fuego no soluciona el núcleo duro de problemas, es un medio para estabilizar una situación sumamente delicada, pero la falta de un abordaje comprensivo de los problemas previos al cese al fuego pone en dudas las perspectivas a largo plazo de solucionar el conflicto en Siria. La tregua en curso beneficia al régimen sirio, ya que frena la posibilidad que el tema sea tratado en el Consejo de Seguridad -restándole presión de Occidente-, pero deja las opciones en manos de Al-Assad.

Es innegable que una serie de países con intereses en Siria desean que el gobierno de Al-Assad sea depuesto y por eso apoyan a la oposición en este punto, que sin lugar a dudas es un obstáculo para las negociaciones; cuando ayer el canciller ruso, Sergei Lavrov, denunciaba que "fuerzas externas" continuaban dándole apoyo a la oposición socavaban el alto el fuego era verdad. De la misma manera que Rusia sigue proveyendo de armas a Damasco.

La disputa entre los países sunitas del Golfo contra el chiita Irán hace que tomen partido por uno y otro bando en el conflicto sirio, lo que dificulta el dialogo y fuerza a creer que la opción se limita a la caída del régimen o a su triunfo total; el punto clave es que la oposición no soportará un cese al fuego indefinido sin diálogo político pero el mismo se encuentra condicionado por la demanda de renuncia de Al-Assad como condición previa. En esta charla de sordos, es posible que se diluya el espíritu de la revolución siria.


martes, 17 de abril de 2012

El plan de paz ¿opción concreta o tiempo para rearmarse?

Los activistas sostienen que el gobierno sirio intensificó los ataques contra la oposición reanudando los bombardeos y las detenciones en varias ciudades, mientras aun rige el alto al fuego. La violencia, aunque en menor medida que la registrada antes de la tregua, no ha cesado ningún día desde que entró en vigor plenamente el alto al fuego la mañana del jueves pasado; el grupo opositor, los Comités Locales de Coordinación, dijo que al menos 30 personas fueron asesinadas por las fuerzas del régimen el lunes, en enfrentamientos a lo largo del país.

El canciller francés, Alain Juppé, pidió una “respuesta internacional sólida” al inaugurar la Cumbre de “Amigos de Siria” en París; el funcionario francés sostuvo que el tamaño real de las reservas en moneda extranjera de Siria no se conoce, pero se creía que eran alrededor de u$s 17 millones al inicio de las manifestaciones en marzo de 2011.

Si bien Juppé no especificó la cantidad de reservas afectadas por las sanciones, sostuvo que "nuestra información es que se han reducido a la mitad”. La UE ha implementado sanciones contra el petróleo sirio, en un intento de privar a Damasco de casi el 90% de sus ingresos de exportación de petróleo; el régimen ha estado perdiendo cerca de u$s 400 millones cada mes desde entonces.

Miembros de una delegación de la oposición siria se reunieron en Moscú con los diplomáticos rusos. Hassan Abdul-Azim, jefe del Cuerpo Nacional de Coordinación de la oposición, dijo que su reunión con el vicecanciller ruso Mikhail Bogdanov y otros diplomáticos rusos era "impresionante y positiva"; Haytham Manna, portavoz de la Comisión Árabe de DDHH, también calificó a las conversaciones de "muy constructivas y muy positivas."

Pero la delegación siria de la oposición y las autoridades rusas no proporcionaron detalles sobre las conversaciones o si se había producido un acuerdo. Los disidentes sirios tienen la sensación de un cambio en la postura de Rusia sobre Siria y están presionando a Moscú para que obligue a Al-Assad a cumplir con el plan de paz de Annan; la oposición siria sabe de la importancia del apoyo de Rusia en el conflicto aunque el canciller ruso, Serguei Lavrov, informó que los grupos rebeldes armados no están cooperando y que algunos países están socavando el plan mediante el apoyo a los grupos armados.

Lavrov sugirió que los opositores armados son, en gran parte, responsables por la persistente violencia que ha empañado el alto el fuego; Lavrov en declaraciones televisadas sostuvo que hay Estados que desde el principio del plan de Annan está haciendo mucho para ver que éste fracase, mediante la entrega de armas a la oposición siria y estimulando la actividad de los rebeldes que siguen atacando a las dos instituciones públicas y las instalaciones civiles ... sobre una base diaria", dijo Lavrov.

Abed Shehadeh, conocido como Abu Mohamed Tahawi, líder de los salafistas jordanos dijo que ocho yihadistas sunitas fueron arrestados por autoridades jordanas mientras trataban de cruzar la frontera hacia Siria. Actualmente se encuentran en la prisión de Zarqa la espera de los fiscales para acusarlos; Shehadeh sostuvo que ellos decidieron ir por su propia cuenta y no les dio ninguna orden, aunque “todos los musulmanes en el mundo, no sólo en Jordania, debe ir para la Yihad en Siria y la defensa de sus hermanos allí ", sostuvo Shehadeh.

Sigue el misterio del barco carguero alemán, fletado por una empresa ucraniana, que ha navegado por el Mar Mediterráneo hace días y que ahora lo hace bajo la bandera de Antigua y Barbuda. Los políticos de Alemania se encuentran en un estado de alarma debido a los informes de que el crucero del Atlántico puede ser que lleven un equipo militar y municiones presuntamente destinadas al régimen de Bashar al Assad, a pesar del embargo de la Unión Europea las armas contra Siria.

Ayer el propietario del buque, la naviera alemana Böckstiegel Reederei, comentó, oficialmente que la compañía había ordenado a la tripulación inspeccionar parte de la carga del buque y sostuvo que no hay armas para Siria. Pero las revelaciones hechas por el capitán, indican que el buque está llevando algo más que los bienes civiles inicialmente denunciados. En el momento que el capitán llevó a cabo el tránsito a través del Canal de Suez y en la parada para repostar combustible en Chipre, afirmó que había cargas con las abreviaturas de mercancías peligrosas de la ONU “0105, 0030, 0029 y 0065" nomenclaturas utilizadas para los explosivos y otros equipos eléctricos, incluyendo detonadores.

El Secretario General de ONU, Ban Ki-moon, dijo que la misión de ONU para supervisar el cese de la violencia en Siria deberá traer a sus propios aviones y desplegar más tropas que puedan garantizar que un alto el fuego firme en todo el país. Ban dijo que el alto el fuego estaba siendo "observado generalmente", aunque todavía había violencia; pero no está del todo claro si Al-Assad estaría de acuerdo en permitirle a la ONU más tropas de las aeronaves extranjeras en el país. El protocolo para la misión -que debe tener el consentimiento de Siria- se está elaborando actualmente en Damasco por un equipo de oficiales de mantenimiento de la paz de ONU.

Los círculos diplomáticos coinciden en señalar que principal objetivo de Annan es conseguir que la misión de la ONU sobre el terreno tenga el apoyo de Rusia y China, si bien por el momento no es lo suficientemente grande como para cumplir con el mandato impuesto; pero los grupos de la oposición y críticos del régimen sirio denuncian que Al-Assad simplemente especula con la ONU para ganar tiempo ya que uno de los puntos más importantes del plan de Annan es el retiro de los tanques, tropas y armas pesadas de las áreas pobladas, algo que claramente no ha sucedido.

Las misiones de mantenimiento de la paz solo son efectivas cuando las partes ya han tenido suficientes daños o si son obligadas por la intervención de potencias extranjeras lo suficientemente importantes. El gobierno sirio ha dejado en claro que los observadores no tendrán libertad total y que estarán escoltados en todas las misiones sobre el terreno; mientras que los rebeldes consideran que si deponen las armas, sería el equivalente a un suicidio político.

El peor de los escenarios posibles en Siria es que ambas partes -gobierno y oposición- consideren que la presencia de una misión de paz de ONU sirva para un respiro para que las partes puedan reagruparse. Un año de conflicto ha forzado al ejército sirio a sostener múltiples operaciones sin treguas y las deserciones han reducido las filas del mismo; del lado del Ejército Libre Sirio (ELS) la falta de armas y entrenamiento son una constante desde su inicio y se agravaron luego de la caída de Homs.

lunes, 16 de abril de 2012

Siria y la paz observada


Los observadores de ONU en Siria se está preparando para iniciar la supervisión de la tregua, cada vez más frágil, en medio de reportes de una continua violencia en el país; al mismo tiempo que la represión de Al-Assad no ha terminado, la oposición está cada vez más militarizada. Ahmad Fawzi, portavoz de Anna, dijo que el equipo de avanzada -que llegó el domingo por la noche a Damascó- se reunirá con el gobierno sirio y las fuerzas de oposición, para que ambas partes conozcan completamente el papel de los observadores de la ONU.

El líder de la vanguardia, Coronel Ahmed Himmiche de Marruecos, dijo a los periodistas -antes de reunirse con funcionarios sirios en Damasco- que se iban a organizar para que inicien lo antes posible las misiones de observación y se mostró optimista sobre la futura ampliación de la misión a 250 miembros, lo que podría consolidar la tregua debilitada una persistente violencia. Aunque la violencia ha subsistido a lo largo del alto al fuego, ha habido un descenso significativo en el número de muertos a diario donde los combates dejaban un saldo de 100 víctimas al día.

El domingo, mientras Homs estaba bajo el fuego estatal, los rebeldes atacaron una comisaría en la provincia de Alepo horas antes que el grupo de avanzada de la ONU llegase a Damasco. Activistas dijeron que tres personas fueron asesinadas por los bombardeos de Homs, ciudad que ya se ha convertido en ícono de las manifestaciones. Por otra parte, feroces tiroteos estallaron en la madrugada del lunes entre las fuerzas leales al presidente Al-Assad, y los rebeldes en la ciudad de Idlib, según lo informó Observatorio Sirio para los DDHH con sede en Londres.

El régimen sirio acusa de la escalada en la violencia a los “terroristas” que buscan derrocar a Al-Assad y ha negado acceso de los periodistas independientes en el país, lo que hace imposible verificar los informes suministrados por ambos bandos; la agencia de noticias estatal, SANA, dijo ayer que las autoridades "evitarán que los grupos terroristas armados continúen con sus agresiones criminales contra el ejército y las fuerzas del orden público y los ciudadanos, que histéricamente intensificaron desde que se anunció el cese de las operaciones militares", por lo que difícilmente Al-Assad mantenga un estricto cese al fuego.

Walid Muallem, Ministro de Relaciones Exteriores de Siria, llegará hoy a Beijing para informar a las autoridades chinas sobre el alto al fuego negociado por ONU para el país desgarrado por los conflictos; Damasco señaló que el viaje de Muallem durará dos días. China ha apoyado los esfuerzos de Annan, para pacificar a Siria, después de su visita a Beijing el mes pasado; pero curiosamente el Ministerio de Relaciones Exteriores de China no ha anunciado la visita siria.

Un barco de bandera alemana fue detenido después que sus propietarios recibieron la información -supuestamente proveniente de desertores del gobierno sirio- que podría llevar armas con destino a Siria; Torsten Lueddeke, agente de la compañía de alquiler del barco con sede en Hamburgo CEG Transportes-, dijo que el barco fue detenido después de haber recibido información sobre un posible cargamento de armas. El buque había sido fletado por la compañía “Ballena Blanca” desde Odessa –Ucrania- y el envío se declaró como carga bombas de succión y artículos relacionados.

El periódico alemán Der Spiegel obtuvo información indicando que el buque transporta equipo militar pesado desde Irán para las fuerzas de Al-Assad, a pesar de un embargo de armas de la UE. Funcionarios del gobierno alemán expresaron su alarma por el desarrollo del tema este fin de semana; si la sospecha se confirma, significaría que un barco alemán está violando el embargo de armas lo que podría conducir a la comunidad internacional a preguntarse si Alemania está tomando las suficientes medidas para hacer cumplir las sanciones contra el régimen sirio.

La opinión de la calle en Damasco sobre el futuro, luego de la llegada de los observadores de paz, es mixta. Los partidarios del gobierno, asocian la situación vivida en Irak cuando los inspectores de armas querían acceso incluso a los cuartos privados de Saddam Hussein y ven con preocupación que la misión de observación tenga más un carácter intrusivo que de monitoreo. Pero la Hermandad Musulmana siria, emitió un comunicado precisando que el plan de Annan no es un menú de opciones abiertas sino que exigen de un calendario para la transición política; la Hermandad sostiene que si se sigue llevando a cabo el plan de Annan sin límite de tiempo se mantendrán los asesinatos y violaciones de los DDHH.

La violencia esporádica en el país, luego de cuatro días de implementada la tregua apoyada por ONU, pone en duda la factibilidad que el organismo internacional amplíe la cantidad de observadores de la actual misión encargada de supervisar el fin del conflicto. El Consejo de Seguridad deberá aprobar una segunda Resolución para expandir la misión a más de 250 miembros –de acuerdo a lo solicitado por Kofi Annan- pero la falta de un cumplimiento estricto de las hostilidades ha dividido las posiciones; Susan Rice, embajadora de EE.UU. ante ONU, señaló que era absolutamente inaceptable la violencia esporádica a través de Siria.

El Observatorio Sirio para los DDHH con sede en Londres, estima que unas 11.100 personas han sido asesinadas en los 13 meses de disturbios en Siria, 55 de ellos luego que entró en vigor el alto al fuego respaldado por ONU hace cuatro días; la cifra de muertos exacta es de 11.117 civiles de los cuales 3.145 son militares y hombres armados, entre ellos menos de 600 son combatientes rebeldes.

La tregua en si misma ha sido inestable y se ha violado por completo en áreas de mayoría sunita, como Homs y Khaldieh, donde los rebeldes todavía están en el terreno y las hostilidades habían llegado a niveles alarmantes en los días previos a la tregua. Si bien el establecimiento del alto al fuego y la prevención de una mayor escalada bélica es de por sí un enorme desafío –la noche antes de la llegada del grupo de avanzada de ONU hubo ataques- el cumplimiento del plan de Annan en su totalidad es algo completamente diferente.

Los grupos de oposición, desde los Locales de Comités de Coordinación a la Hermandad Musulmana, demandan un calendario preciso para la ejecución de los seis puntos del plan de paz y advirtieron que no mantendrán su compromiso de forma indefinida frente a "una tregua en vacío" si el régimen continua con las violaciones y no implementa un proceso de dialogo político.

Lo cierto es que el régimen mantiene su control, en muchas provincias del país, por la fuerza y si el puño de hierro se relaja, se arriesgará a perder el control de gran parte del país ya sea a mano de los rebeldes o de sectores de la población que permanece desafiante y disidentes en los muchos lugares donde el accionar del régimen actual y del anterior han generado un malestar histórico.

viernes, 13 de abril de 2012

Consejo de Seguridad debate el envío de una misión de paz a Siria



Miles de opositores se reunieron el viernes, luego de las oraciones, para realizar demostraciones contra el gobierno sirio en todo el país durante el segundo día de un frágil alto el fuego; muchas de las manifestaciones se vieron frustradas por una fuerte presencia militar pero la violencia se mantuvo relativamente bajo. Las protestas de los viernes se han convertido en una suerte de ritual durante los 13 meses del levantamiento y con frecuencia han sido dispersadas por las fuerzas de seguridad o iniciaron duros enfrentamientos entre el ejército y los rebeldes.

Los activistas en Hama informaron que las principales calles fueron bloqueadas y que las bombas de sonido, gases lacrimógenos y balas de goma fueron utilizadas para dispersar las manifestaciones. Sin embargo, en la localidad rural de Qalaat al-Madiq, cerca de Hama y donde se sucedieron intensos combates en las últimas semanas, los soldados permitieron una manifestación de miles de personas sin disparar un solo tiro.

Ahmad Fawzi, portavoz de Kofi Annan, dijo que se equivocó al hablar en Ginebra, cuando dijo "que eran necesarios corredores humanitarios" y que se refería al acceso humanitario; en la opinión de Annan Siria debe permitir el acceso humanitario para ayudar a los necesitados después de 13 meses de violencia así como la liberación de los detenidos y la prestación de asistencia humanitaria, contemplados en el plan de paz de seis puntos que también estipula la libertad de movimiento para los periodistas.

Los presidentes, Nicolás Sarkozy, de Francia y Barack Obama, de EE.UU., exigieron que Siria respete los términos del plan de paz y que no ponga más condiciones para cumplir con sus compromisos. El G-8 dio la bienvenida al actual cese del fuego, entre el gobierno sirio y las fuerzas de la oposición, pero advirtió que la pausa en las hostilidades es sólo un primer paso para poner fin a la crisis.

Durante la cumbre del G-8, los principales Estados del mundo exigieron que Siria cumpla sin más distracciones con todas las partes del plan de Annan; Hillary Clinton señaló que "el plan de Annan no es un menú de opciones, es un conjunto de obligaciones, el cumplimiento pleno y visible de todas esas obligaciones son responsabilidad del régimen. No se puede escoger y elegir, para que tenga sentido esta aparente detención de la violencia, se debe conducir a un proceso político creíble y una transición pacífica, democrática e inclusiva”.

El Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, se reunió el rey saudita Abdullah -en Riad- para mantener conversaciones sobre el conflicto sirio, en medio de los pedidos del Golfo para armar a los rebeldes a pesar de la precaria tregua en vigor. Los dos líderes se espera que analicen las opciones en caso que el plan de Annan fracase pero también discutirán el impacto de cualquier violación -por parte de fuerzas armadas sirias- de las fronteras de Turquía; el príncipe Salman bin Abdul Aziz, ministro de Defensa saudita, se reunió en el Pentágono el miércoles pasado, horas antes de la fecha límite del cese del fuego para discutir con EE.UU. los pasos a seguir en Siria.
El Consejo de Seguridad de la ONU se movió con rapidez en un esfuerzo por honrar la petición de Kofi Annan, sobre la autorización del despliegue de una fuerza de supervisión de ONU, para impedir que el frágil alto el fuego se derrumbe. Los diplomáticos del Consejo de Seguridad se reunieron a puerta cerrada para discutir una resolución redactada por EE.UU. que autorizar un despliegue inicial de hasta 30 observadores desarmados en Siria.

El proyecto de 2 páginas, sostiene que Siria debe "garantizar la plena libertad y sin trabas de circulación en toda Siria para todo el personal de la misión de observación, sin previo aviso, tenga acceso a cualquier lugar o establecimiento que la misión considere necesario." El proyecto también tendría el Consejo de condenar "violaciones sistemáticas, generalizadas y flagrantes de los DDHH por las autoridades sirias (e instamos a que) los responsables de violaciones de DDHH está sujeta a responsabilidad."

Churkin, el enviado de Rusia en ONU, criticó el borrador de resolución del Consejo de Seguridad que autoriza a un equipo de observadores de avanzada de ONU para que supervise el alto el fuego en Siria; el diplomático ruso consideró que puede haber habido un malentendido sobre el texto de dos páginas y que –ciertamente- el proyecto requiere de mucho trabajo y no se ajusta a la idea rusa de hacer algo muy rápidamente para poner a una misión en el terreno.

La versión más reciente del presente artículo tiene la alusión entre paréntesis ya que, según diplomáticos del Consejo, la delegación rusa se opuso al enunciado original; otras propuestas introducidas por Rusia incluyen el pedido para que la oposición que cese los combates y un ablandamiento de las demandas sobre Damasco ya que –según Moscú- no se le exige a los rebeldes con la misma dureza que al gobierno.

Las movidas de Rusia no fueron solamente dentro del Consejo de Seguridad. La agencia de noticias rusa RIA, informó que Moscú había decidido mantener un buque de guerra, el destructor “Smetlivy”, patrullando en las aguas sirias en el futuro, pero que la presencia naval rusa en el Mediterráneo oriental "no tenía nada que ver" con Siria. El Smetlivy, sin embargo, será reemplazado por otro buque de guerra ruso el próximo mes; un portavoz del Ministerio de Defensa se negó a comentar sobre el informe de RIA y se limitó a indicar que los barcos rusos que realizan operaciones contra la piratería en el Golfo de Adén, a veces están en el Mediterráneo oriental y llegan hasta las instalaciones de Tartus.

Aunque el cese al fuego se vio afectado en la madrugada del viernes por una escaramuza en la provincia de Idlib, cerca de la frontera con Turquía, no se reportaron víctimas y las 48 hs. sin víctimas fatales marcan un hito dentro del conflicto. Es por ello que los Estados opuestos al régimen de Al-Assad están impulsando la misión de observación antes que un incidente rompa la delicada paz alcanzada por Annan.

Si las fuerzas de la ONU logran entrar al país, serán un gran problema para el régimen sirio, porque la gente se animará a salir a las calles y las manifestaciones serán mayores y más frecuentes; por otra parte las fuerzas de seguridad y paramilitares ya no podrán abrir fuego indiscriminadamente contra las manifestaciones ya que se registrarían en los informes de los observadores y podrían al régimen sirio en una posición sumamente delicada.

La dinámica de violencia que parecía imparable ha cesado por 48 hs, si bien es pronto para considerar que la posibilidad que la tregua se sostendrá indefinidamente, también es cierto que Al-Assad no puede darse el lujo de dejar de disparar ya que la gente tomará la calle frente a la seguridad de la misión de ONU. Históricamente el régimen sirio no se ha sentido cómodo con las grandes manifestaciones en su contra, pero el plan de Annan es una de las últimas soluciones políticas disponibles para el régimen de Al-Assad, antes que se le acabe la paciencia a la comunidad internacional.

Sin lugar a dudas, Annan tiene un trabajo duro para lograr que su plan avance hacia "una sociedad siria inclusiva liderada por el proceso político para hacer frente a las legítimas aspiraciones y preocupaciones del pueblo sirio"; mientras la oposición siria sigue enfrascada en las luchas internas y solo presenta como frente común la demanda de la dimisión de Al-Assad de su cargo para sentarse a negociar una transición. La clave de todo radica en la postura que seguirá Rusia –que no ha dado ninguna señal de un cambio en su posición- aunque no sería improbable que Moscú apoye una transición con Al-Assad dejando el poder a un alawita de su círculo.