El Consejo de Seguridad aprobó por unanimidad una declaración que condena la atroz de la violencia en Siria y pide que todos los combatientes permitan que la ayuda humanitaria fluya sin obstáculos en el país. La acción, conocida como una declaración presidencial, carece del poder coercitivo de una resolución del Consejo de Seguridad; pero refleja el sentido de urgencia compartida por los diplomáticos del Consejo, independientemente de sus lealtades en el conflicto sirio, sobre el deterioro de la situación en el país.
El Consejo dijo que estaba "horrorizado" por el nivel de violencia, incluido el abuso sexual y de género, condenó aumentó los ataques terroristas, y pidió acciones inmediatas para facilitar el suministro seguro y sin trabas de la asistencia humanitaria en todo el país, haciendo hincapié en que el sirio las autoridades tienen la responsabilidad primordial de proteger a sus poblaciones. El Consejo condenó violaciones generalizadas de los DDHH y del Derecho Internacional Humanitario cometidas por las autoridades sirias y los grupos armados y pidió a todas las partes a poner fin inmediatamente a tales violaciones.
El presidente ruso, Vladimir Putin, dijo que las potencias mundiales estaban "en el camino correcto" con el plan para eliminar las armas químicas de Siria y que podría evitarse la intervención militar en el conflicto si trabajaban juntos. Además sostuvo que el plan de armas químicas, ha reavivado el esfuerzo para convocar una conferencia internacional para buscar una solución al conflicto, no podría haber sido puesto en marcha sin el apoyo de Obama y los líderes de muchos países.
Consultado sobre si los militares de EE.UU. todavía podrían tener un papel que desempeñar en la crisis de Siria, el Jefe del Ejército, Gral. Ray Odierno, dijo que "Tendremos que esperar y ver lo sucede, un montón depende de lo bien que vaya el acuerdo." Odierno dijo que EE.UU. se siente alentado por el acuerdo con Rusia y precisó que "Tenemos la esperanza de que esto nos ayudará a identificar y liberar a Siria de armas químicas. Creemos que es importante a nivel internacional de que esto ocurra (…) Si no es así, si algo sale mal, entonces creo que vamos a tener que reconsiderar si se utiliza la fuerza en Siria o no."
El Parlamento turco probablemente extenderá por un año el mandato de autorizar el envío de tropas a Siria de ser necesario. La moción del gobierno turco, que será votada por el Parlamento el jueves, pinta un panorama sombrío del conflicto y señala que Turquía sería el país más afectado por la escalada de violencia; a pesar que Turquía tiene la 2da mayor fuerza terrestre de la OTAN, es poco probable que actúe solo en cualquier operación militar, con la opinión pública en gran parte contra la intervención. Pero la intervención de los grupos islámicos en la frontera ha precipitado los acontecimientos y la seguridad es inestable.
Los grupos rebeldes han sido excluidos de las negociaciones, pero son quienes tienen gran parte del control politico y miitar sobre el terreno. Dentro de estos actores, hay 5 que deben considerarse especialmente:
1- Hassan Abboud, líder del grupo islámico de Ahrar Al-Sham, propició la formación de la Alianza Islámica que rechaza a la Coalición Nacional Siria (CNS), al Ejército Libre Sirio (ELS) y los grupos de exiliados apoyados por EE.UU.
2- Zahran Alloush, Comandante General de Jaysh Al-Islam (Ejército del Islam) un grupo de más de 50 brigadas. Es el hijo de un erudito religioso saudita -jeque Abdullah Mohammed Alloush- y las autoridades sirias lo liberaron de la cárcel a mediados de 2011 cuando fue encarcelado por sus actividades de oposición salafistas. Afirma que la oposición externa no representa a su grupo y que no hay ninguna posibilidad de negociación con el régimen. Su Ejército de Islam enarbola la bandera negro y no la bandera de Siria.
3- Ahmad `Aisa Al- Shaykh (o Abu Aissa) es el Comandante de Liwa Suqour Al-Sham (Brigada Halcones de Siria), con sede en Idlib.
4- Abdul Qader Al-Salih, es un alto comandante de Liwa al- Tawhid (Brigada la Unidad) en Aleppo. Formalmente el máximo líder es Abdelaziz Salame.
5- Bashar Al- Zoubi, es Comandante de Liwa Al-Yarmuk, en el sur de Siria en torno a Deraa.
En conjunto, estos líderes representan ni siquiera la mitad de la insurgencia. Los cinco primeros no son suficientes para ejecutar la rebelión, pero son lo suficientemente importantes en sus áreas o a nivel nacional. Cualquier discusión en Ginebra 2 será infructuosa sin estos comandantes en la mesa; los 4 primeros no están dispuestos a sentarse a la mesa de negociación con el régimen sirio y, de hecho, su principal problema con la CNS es que está considerando la posibilidad de negociar con Bashar Al-Assad.
6- Abu Bakr Al-Baghdadi. Si se considera el poderío militar resta añadir a Abu Bakr Al-Baghdadi, quien encabeza el Estado Islámico de Iraq y Siria (ISIS), quien es más fuerte que Al-Zoubi. Pero no tiene mayor apoyo fuera del segmento de línea dura islamista.
7- Abu Mohammad Al-Golani, del grupo pro Al-Qaeda Jabhat Al-Nusra.
8- Sipan Hemo, comandante de las Unidades de Defensa de los Pueblos Kurdos (YPG) y brazo militar del PYD (Partiya Yekîtiya Demokrat), cuyo líder es musulmán Muhammad Salih. El YPG ha estado luchando Al-Nusra y el ISIS en los últimos meses por el control Nordeste de Siria.
9- Abu Sayeh Juneidi, comandante de las Brigadas Farouq, una de las unidades del ELS de Homs más grandes y conocidas. Se puso bajo las órdenes de Abu Issa en septiembre de 2012. Abu Sakkar, comandante de las Brigadas se hizo notoriamente público, luego que apareció en un video comiendo órganos de un muerto.
10-Jamal Maarouf (Abu Khalid) de Liwa Shuhada Souria (Brigadas de los Mártires de Siria), de Idlib. Se ha debilitado en los últimos tiempos.
El número de sirios que luchan por derrocar al régimen del presidente Al-Assad supera por un amplio margen a los miles de árabes y musulmanes no sirios que han llegado a Siria en los últimos dos años para unirse a la lucha. Las estimaciones más conservadoras indican que el número de combatientes extranjeros que han entrado en Siria en los últimos dos años ronda entre 6000 a 10.000, rango que supera el número de los que se ofrecieron para luchar cintra las tropas estadounidenses en Irak o Afganistán.
Pero el flujo de voluntarios yihadista se ha acelerado y los no sirios han tomado la iniciativa en una variedad de papeles e intentan ejercer control sobre grandes zonas rebeldes del Norte; los combatientes extranjeros sirven como comandantes en el campo de batalla pero ahora se han convertido en gobernantes de facto de las ciudades en las zonas bajo control rebelde, dándoles una presencia visible y temida a través de grandes extensiones de territorio. La afluencia de extranjeros ha provocado tensiones con los residentes locales, quienes resienten la intrusión así como la interpretación rígida del Islam que estos grupos quieren imponer en Siria.
El "Frente Sur" de Siria siempre ha sido percibido como una zona fuerte del ELS. La oposición ha trabajado duro durante meses para consolidar los grupos insurgentes en Damasco y Daraa, y las divisiones del ELS siguen una estructura de mando y control; han sido ayudados por EE.UU. y los países del Golfo -sobre todo Arabia Saudita- que les han proporcionado información y armas con la esperanza que puedan ser un baluarte contra el extremismo cerca de la capital. Pero hoy en día, los salafistas ahora son la fuerza dominante en las zonas liberadas. Liwa Al-Islam, ahora eclipsa tanto al ELS como a las milicias radicales -como Ahrar Al-Sham y Jabhat Al Nusra- que jugaron un papel destacado en la región. Estos grupos habían coordinado entre sí a través de un Consejo Militar de Damasco, pero Ahrar Al-Sham se retiró del Consejo poco después de la fusión y en una declaración criticaba "la hegemonía de ciertas facciones y la exclusión de otros efectivos."
El ELS todavía es recuperable como una fuerza moderada. El campo de batalla sirio se está desplazando hacia un proyecto de grupos de contrapeso frente los extremistas, que serán necesarios para salvar el futuro de Siria. Hasta ahora esos grupos han sido débiles y la alternativa sería la creación de una coalición rebelde que incluya a todos los actores que puedan ayudar a frenar el extremismo. Si la oposición sigue desconectada de la dinámica sobre el terreno, solo aportará más fuerzas moderadas a la órbita de los extremistas.
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